вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
06 вересня 2012 р.Справа № 2а-5398/12/0170/20
Окружний адміністративний суд АР Крим у складі:
головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі Беловій І.С.,
за участю представників прокуратури - Іслямової М.В.,
третьої особи Державного підприємства "Лівадія" - Бикової Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Заступника прокурора м.Ялта в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України
до Лівадійської селищної ради, Управління Держкомзему в м.Ялта АРК
треті особи - ОСОБА_3, Державне підприємство "Лівадія"
про визнання протиправними та скасування рішень, спонукання до виконання певних дій,
До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Заступника прокурора м.Ялта в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України до Лівадійської селищної ради, Управління Держкомзему в м.Ялта АРК, треті особи - ОСОБА_3, Державне підприємство "Лівадія" про визнання протиправними та скасування рішень, спонукання до виконання певних дій.
У позові прокурор просив визнати причину пропуску строку для пред'явлення адміністративного позову про визнання недійсним рішень Лівадійської селищної ради №181 від 19.06.2008 року та №102 від 14.11.2008 року поважною та поновити його.
Ухвалою суду від 29.08.2012 року позовну заяву Заступника прокурора м.Ялта в інтересах держави в особі Державного підприємства "Лівадія", Міністерства аграрної політики та продовольства України до Лівадійської селищної ради Управління Держкомзему в м.Ялта АРК, третя особа - ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень, спонукання до виконання певних дій залишено без розгляду в частині позовних вимог, пред'явлених в інтересах Державного підприємства "Лівадія" та в частині вимог, пред'явлених до Управління Держкомзему в м. Ялта АРК про зобов'язання Управління Держкомзему в м.Ялта АРК вчинити дії щодо скасування реєстрації запису про державну реєстрацію документа, що посвідчує право на земельну ділянку - на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ№539751, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010900700226.
В судовому засіданні 06.09.2012 року представник прокуратури просив суд поновити строк звернення до суду з позовом в інтересах Міністерства аграрної політики та продовольства України, посилаючись на те, що Міністерству аграрної політики та продовольства України не було відомо про рішення Лівадійської селищної ради №181 від 19.06.2008 року щодо припинення права постійного користування Державним підприємством "Лівадія" земельною ділянкою площею 0,1500 га, за адресою: АРКрим, м. Ялта, смт. Виноградне, вул.. Бахчисарайське шосе, район санаторію «Узбекистан» та передачу його до земель запасу.
Лише після проведення Прокуратурою перевірки Міністерству стало відомо про це.
Представник Державного підприємства "Лівадія" в судовому засіданні підтвердив, що про припинення права постійного користування та передачу до земель запасу наведеної земельної ділянки було відомо лише колишньому директору Державного підприємства "Лівадія", проти якого порушено кримінальну справу, а до відома Міністерства аграрної політики та продовольства України підприємством такі дані не доводилися.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи позов про оскарження рішень Лівадійської селищної ради від 2008 року в інтересах Міністерства аграрної політики та продовольства України прокуратурою подано в 2012 році.
Враховуючи, що згідно зі статутом Державного підприємства "Лівадія" це підприємство засноване на державній власності та підпорядковане Міністерству аграрної політики та продовольства України, то, відповідно, Державне підприємство "Лівадія" повинно було довести до відома Міністерства, для отримання відповідної згоди, про передачу землі, що знаходиться у постійному користуванні Лівадійської селищної ради до земель запасу та відповідно про підготовку для цього документації.
Про здійснення таких дій Міністерством не подано будь-якої інформації, крім того, за доводами прокуратури про це Міністерству стало відомо лише після поведеної прокуратурою перевірки, а представник Державного підприємства "Лівадія" в судовому засіданні підтвердив як про непоінформованість самого підприємства з цього приводу, так і відповідно про недоведення такої інформації до відома Міністерства аграрної політики та продовольства України.
За таких обставин суд визнає поважною причину пропуску строку звернення Міністерства аграрної політики та продовольства України до суду.
Керуючись ч. 1 ст. 100 КАС України, суд
Поновити строк звернення до суду з позовом Заступника прокурора м.Ялта в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України до Лівадійської селищної ради, Управління Держкомзему в м.Ялта АРК, треті особи - ОСОБА_3, Державне підприємство "Лівадія" про визнання протиправними та скасування рішень, спонукання до виконання певних дій.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кисельова О.М.