23.11.2012 23.11.2012 103/4993/12
23 листопада 2012 року м. Бахчисарай
Бахчисарайський районний суд Автономної Республіки Крим у складі: судді Яніна І.А.,
при секретарі Саттаровій Е.Е.,
розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахчисарайської районної державної адміністрації АРК, третя особа - відділ Держкомзему у Бахчисарайському районі АРК, ОСОБА_2 про визнання недійсними розпорядження про передачу у власність земельної ділянки та видачу державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов'язання видати дублікат сертифікату,
Позивач звернулася до суду із позовом про визнання недійсними розпорядження про передачу у власність земельної ділянки та видачу державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов'язання видати дублікат сертифікату, зазначивши, що 20 січня 2000 року її батьку - ОСОБА_3 був виданий сертифікат на право на земельну частку (пай) серії КМ №0198059. В подальшому, рішенням Бахчисарайського районного суду АРК від 13 квітня 2007 року за нею було визнане право власності на вищезазначений сертифікат за договором міни, укладеному між позивачем та батьком. 15 червня 2007 року позивач отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №600611 від 15 червня 2007 року, виданий на підставі розпорядження Бахчисарайської районної державної адміністрації АРК №1210 від 14 червня 2007 року. Рішенням Апеляційного суду АРК від 11 серпня 2009 року рішення Бахчисарайського районного суду АРК від 13 квітня 2007 року скасовано, в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер. Спадкоємцями по закону після смерті батька є позивач та ОСОБА_2 (третя особа). Оскільки договір міни сертифікату був укладений між позивачем та її батьком, даний договір був скасований рішенням Апеляційного суду АРК, позивач має намір оформити даний сертифікат, як спадкове майно, що залишилося після смерті батька. Звернувшись до нотаріуса, позивач отримала відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину, оскільки вона вже отримала державний акт на вищезазначену земельну ділянку. За таких обставин, позивач змушена була звернутися до суду.
У судове засідання позивач не з'явилася, про час та місце судового розгляду справи сповіщалася належним чином, при цьому представник позивача на підставі довіреності ОСОБА_4 надала до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягала.
Представник відповідача - Бахчисарайської районної державної адміністрації АРК до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи відповідач сповіщався належним чином, будь-яких заперечень щодо позову до суду не направив.
Представник відділу Держкомзему у Бахчисарайському районі АРК Федорчук І.О. направила до суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника відділу.
Третя особа - ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи сповіщався належним чином, будь-яких заперечень щодо позову до суду не направив.
У відповідності зі статтею 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених особами вимог і на підставі наданих сторонами доказів, а статті 10, 60 ЦПК України визначають, що кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.
За таких обставин, виходячи із засад змагальності сторін, межі судового розгляду, обов'язку сторін щодо доведення та подання доказів, дослідивши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню за наступними підставами.
Із наданих суду доказів вбачається, що на підставі сертифікату серії КМ №0198059, виданого 20 січня 2000 року, ОСОБА_3 належить право на земельну частку (пай) площею 2,59 умовних кадастрових гектара в землях колективного підприємства «Агрофірма «Крим» (а.с.13).
Судом встановлено, що ОСОБА_1 у 2007 році звернулася до Бахчисарайського районного суду АРК з позовом до ОСОБА_3, третя особа - Бахчисарайська районна державна адміністрація АРК про визнання дійсним договору міни сертифікату на право на земельну частку (пай), який належав відповідачу, укладеного між нею і ОСОБА_3, визнання права власності позивача на земельну частку (пай), яка знаходиться у землях КП «Агрофірма «Крим», право ОСОБА_3 на зазначений цінний папір анулювати.
Рішенням Бахчисарайського районного суду АРК від 13 квітня 2007 року позов ОСОБА_1 було задоволено. Визнано дійсним договір міни, укладений 22 лютого 2004 року між ОСОБА_1 і ОСОБА_3 Визнано за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) площею 2,59 умовних кадастрових гектара в землях колективного підприємства «Агрофірма «Крим» на підставі сертифікату серії КМ №0198059 від 20 січня 2000 року, виданого на ім'я ОСОБА_3. Припинено право власності ОСОБА_3 на земельну частку (пай) площею 2,59 умовних кадастрових гектара в землях колективного підприємства «Агрофірма «Крим» на підставі сертифікату серії КМ №0198059 від 20 січня 2000 року (а.с.13).
Розпорядженням Бахчисарайської районної державної адміністрації АРК від 14 червня 2007 року №1210 «Про передачу земельної ділянки у власність і видачу державного акту на право власності на землю на території Піщанівської сільської ради» була затверджена технічна документація, передана безплатно у власність ОСОБА_1 земельна ділянка НОМЕР_1 на лоті №2 загальною площею - 2,3800 га, виданий державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.10).
15 червня 2007 року позивач отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №600611 від 15 червня 2007 року площею 2,3800 га на території Піщанівської сільської ради Бахчисарайського району АРК для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 0120484400:04:001:0537, виданий на підставі розпорядження Бахчисарайської районної державної адміністрації АРК №1210 від 14 червня 2007 року (а.с.8).
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено свідоцтвом про смерть від 31 січня 2007 року (а.с.23).
Рішенням Апеляційного суду АРК від 11 серпня 2009 року рішення Бахчисарайського районного суду АР Крим від 13 квітня 2007 року скасоване і ухвалено нове рішення, яким відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні позову (а.с.11-12).
На підставі ст.126 Земельного Кодексу України державний акт є документом, що посвідчує право на земельну ділянку.
Згідно ст.152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у пункті 2 Постанови від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» убачається, що судам підсудні справи за заявами з приводу визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки.
У відповідності до ч.2 ст.16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Згідно ч.1 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Оскільки рішення Бахчисарайського районного суду АРК від 13 квітня 2007 року, яке надало ОСОБА_1 право на отримання державного акту на право власності на земельну ділянку скасоване, то розпорядження Бахчисарайської районної державної адміністрації АРК від 14 червня 2007 року №1210 «Про передачу земельної ділянки у власність і видачу державного акту на право власності на землю на території Піщанівської сільської ради» підлягає визнанню незаконним, при цьому отриманий позивачем державний акт серії ЯД №600611 від 15 червня 2007 року підлягає визнанню недійсним.
Із письмових пояснень заступника начальника відділ Держкомзему у Бахчисарайському районі АРК Алієва Р.Н. від 20 листопада 2012 року вбачається, що відділ Держкомзему у Бахчисарайському районі АРК може здійснити процедуру зняття з реєстрації тільки за рішенням суду, іншим способом не передбачено позбавлення права громадян на земельні ділянки. В частині зобов'язання відділу Держкомзему у Бахчисарайському районі АРК видати дублікат сертифікату третя особа просила в задоволенні цих вимог відмовити, оскільки це не є повноваженнями відділу.
Позивачем заявлені вимоги до відділу Держкомзему у Бахчисарайському районі АРК про його зобов'язання видати дублікат сертифікату серії КМ №0198059, виданого 20 січня 2000 року ОСОБА_3, при цьому відділ не є відповідачем у справі, зазначений позивачем лише третьою особою. Крім того, до повноважень зазначеної третьої особи не входить вирішення питання щодо видачі сертифікатів на право на земельну частку (пай) або їх дублікатів. За таких обставин, в цій частині суд вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими.
Таким чином, виходячи із засад змагальності сторін, межі судового розгляду, підстав позову, обов'язку сторін щодо доказування та подання доказів, керуючись ст.ст.10,11,27,31,60,131,213,215,218 ЦПК України,
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бахчисарайської районної державної адміністрації АРК №1210 від 14 червня 2007 року про передачу у власність ОСОБА_1 земельної ділянки та про видачу державного акту на право власності на земельну ділянку на території Піщанівської сільської ради Бахчисарайського району АРК загальною площею 2,3800 га.
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №600611 від 15 червня 2007 року площею 2,3800 га на території Піщанівської сільської ради Бахчисарайського району АРК для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 0120484400:04:001:0537, виданий на підставі розпорядження Бахчисарайської районної державної адміністрації АРК №1210 від 14 червня 2007 року на ім'я ОСОБА_1.
В решті позову відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте Бахчисарайським районним судом АРК за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Позивачем рішення може бути оскаржене до судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Бахчисарайський районний суд АРК протягом десяті днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: