26.11.12 Справа № 5021/1422/12.
Господарський суд Сумської області, у складі судді Левченко П.І., при секретарі судового засідання Чижик С.Ю., розглянув матеріали справи № 5021/1422/12
за позовом: Комунального підприємства «Ромникомунтепло» Роменської міської ради, м. Ромни
до відповідача: Приватного підприємства «Житло-Сервіс»
про стягнення 19554,14 грн.
За участю представників сторін:
від позивача: Говенько Ю.В., дов. від 28.05.2012р. ;
від відповідача: Алфімов В.В., дов. від 24.01.2012р.;;
Суть спору: позивач у своїй позовній заяві просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість в сумі 9777,07 грн. за надані послуги з централізованого опалення приміщення за адресою: м. Ромни, бул. Шевченка, 65, згідно договору № 71 від 13.10.2008р. про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, пеню в сумі 9777,07 грн. за порушення умов договору в частині розрахунків за спожиті послуги, а також витрати по сплаті судового збору.
12.11.2012 року позивач подав суду додаткові пояснення № 1810 від 06.11.2012р. в обґрунтування позовних вимог в частині стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення в розмірі 9777,078 грн., де зазначив, що пунктом 6 договору № 71 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 13.10.2008 року визначений щомісячний платіж лише на момент укладення даного договору. Зазначений пункт договору передбачений Типовим договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженим постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630. Згідно ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», розмір місячного платежу не є істотною умовою договору. Статтею 32 згаданого Закону та п. 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачено, що розмір місячного платежу змінюється у випадку затвердження уповноваженими органами нових тарифів на послуги з централізованого опалення.
Відповідач у своєму запереченні на позовну заяву про стягнення заборгованості від 26.11.2012р. за № 145 зазначає, що відповідач визнає позовні вимоги КП «Ромникомунтепло» частково, а саме: суму боргу за надані послуги з централізованого опалення приміщення в розмірі 9777,07 грн. відповідач визнає повністю, позовні вимоги про стягнення пені у розмірі 9777,07 грн. з розрахунку 1% від суми простроченого платежу за кожен день прострочення відповідача вважає незаконними і необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки розрахунок пені, застосований позивачем, суперечить вимогам ч. 6 ст. 231, ч. 2 ст. 343 та пункту 5 Прикінцевих положень Господарського кодексу України, ст. 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань». Відповідач вважає, що розмір пені не може перевищувати розмір, який встановлено законом як граничний, тобто за прострочення платежу за договором може бути стягнуто лише пеню, сума якої не перевищує ту, що обчислено на підставі подвійної облікової ставки НБУ. Таким чином, відповідач, згідно свого розрахунку, визнає позовні вимоги позивача в частині стягнення пені в сумі 731,27 грн., в іншій частині позовних вимог відповідач просить суд відмовити позивачу.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив:
Позивач у своїй позовній заяві як на підставу позовних вимог посилається на укладений між сторонами договір № 71 від 13.10.2008 року про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Згідно пункту 1 вищезгаданого договору, виконавець (позивач) зобов'язується надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, а споживач (відповідач) зобов'язується вчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.
Пунктом 5 зазначеного договору визначено, що тарифи на послуги з централізованого опалення становлять: 8,56 грн./кв.м. (без ПДВ) та 10,27 грн./кв.м. (з ПДВ).
Розмір щомісячної плати за надані послуги згідно з нормативами (нормами) споживання на момент укладення цього договору становить 724,79 грн., у тому числі за централізоване опалення 724,79 грн. (п. 6 договору № 71).
Пунктом 8 договору № 71 від 13.10.2008р. передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим.
Згідно розпорядження міського голови Роменської міської ради від 07.10.2011р. № 197 опалювальний сезон 2011-2012 років розпочався з 15.10.2011р.
У своїй позовній заяві КП «Ромникомунтепло» зазначає, що з жовтня 2011 року за відповідачем виникла заборгованість за отримані послуги перед КП «Ромникомунтепло» в сумі 9777,07 грн.
Згідно актів здачі-прийняття робіт (надання послуг): № 98 від 02.02.2012р., № 97 від 02.03.2012р., № 98 від 04.04.2012р., № 104 від 02.11.2011р., № 104 від 02.12.2011р., № 102 від 04.01.2012р. позивачем були надані відповідачу послуги з теплопостачання на загальну суму 9777,07 грн. (з ПДВ).
02.11.2011р. відповідачу був виставлений рахунок № 104 за надані послуги з теплопостачання за листопад 2011р. в сумі 1752,71 грн. (з ПДВ), 02.12.2011р. - рахунок № 104 за грудень 2011р. в сумі 1783,19 грн. (з ПДВ), 04.01.2012р. - рахунок № 102 за січень 2012р. в сумі 1783,19 грн. (з ПДВ), 02.02.2012р. - рахунок № 98 за лютий 2012р. в сумі 1783,19 грн. (з ПДВ), 02.03.2012р. - рахунок № 97 за березень 2012р. в сумі 1783,19 грн. (з ПДВ), 04.04.2012р. - рахунок № 98 за квітень 2012р. в сумі 891,60 грн. (з ПДВ).
Частиною 1 статті 903 ЦК України передбачено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою КМУ від 24.01.2006 р. № 45 встановлено, що власник або наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Абзацом 6 статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен помісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Згідно п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630 розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Договором № 71 від 13.10.2008 року про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води визначено, що платежі вносяться не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим.
Пунктом 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630 встановлений обов'язок споживача оплачувати послуги в установлені договором або законом строки.
Згідно п. 2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. При цьому, тарифи та норми споживання теплової енергії затверджуються органами місцевого самоврядування (ст. 31 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст. 20 ЗУ «Про теплопостачання», ст. 28 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради № 137 від 15.06.2011 року Про коригування тарифів на теплову енергію та на послуги з централізованого опалення, які надаються іншим категоріям споживачів комунальним підприємством «Ромникомунтепло» Роменської міської ради, встановлені такі тарифи на послуги з централізованого опалення (протягом опалювального періоду): 18,64 грн./кв.м.(без ПДВ) та 22,37 грн./кв.м (з ПДВ).
Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради № 240 від 26.10.2011 року Про коригування тарифів на теплову енергію та на послуги з централізованого опалення, які надаються іншим категоріям споживачів комунальним підприємством «
«Ромникомунтепло» Роменської міської ради, скориговані тарифи на послуги з централізованого опалення (протягом опалювального періоду), які надаються іншим категоріям споживачів КП «Ромникомунтепло», встановлені в такому розмірі: 21,06 грн./кв.м.(без ПДВ) та 25,27 грн./кв.м (з ПДВ).
Згідно п. 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної, гарячої води і водовід ведення у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги з централізованого опалення справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення (радіаторів) згідно із законодавством.
Позивач зазначає, що будинок, в якому знаходиться приміщення відповідача, не обладнаний засобом обліку теплової енергії, тому плата за надані послуги з централізованого опалення справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання.
З метою врегулювання спору позивачем було надіслано на адресу відповідача претензію від 17.04.2012р. з вимогою сплатити заборгованість за надані послуги з теплопостачання в розмірі 9777,07 грн. Відповідач відповіді на претензію не надав та суму боргу не сплатив.
Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до договору
Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем фактично спожито послуг з теплопостачання, наданих позивачем з листопада 2011 року по квітень 2012р., на загальну суму 9777,07 грн. Оскільки відповідач не надав доказів сплати боргу, суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення боргу з теплопостачання за договором № 71 від 13.10.2008р. в сумі 9777,07 грн. є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Крім того, пунктом 11 договору № 71 від 13.10.2008 року передбачено, що за несвоєчасне внесення плати із споживача стягується пеня у розмірі, встановленому законом, 1%.
Відповідальність за несвоєчасне внесення платежів у вигляді пені передбачена п. 1 розділу «Права виконавця» та п. 2 розділу «Відповідальність сторін» договору № 71 від 13.10.2008р.
Позивач визначив суму пені з розрахунку 1% від суми боргу за кожен день прострочення, враховуючи положення Закону України «Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій», які передбачають, що загальна сума пені має бути не більше 100 відсотків загальної суми боргу. Таким чином, позивач заявив до стягнення пеню в сумі 9777,07 грн., тобто 100 відсотків від суми боргу.
Відповідач заперечує проти суми пені, вважаючи, що вона розрахована з порушенням вимог чинного законодавства, а саме: Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» та ст. 343 Господарського кодексу України.
Стаття 1 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» передбачає, що платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.
Статтею 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» визначено, що розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Відповідно до ч. 6 статті 231 Господарського кодексу України, штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.
Частиною 2 ст. 343 Господарського кодексу України передбачено, що платник грошових коштів сплачує на користь одержувача цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін, але не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Таким чином, яким би способом не визначався в договорі розмір пені, він не може перевищувати той розмір, який установлено законом як граничний, тобто за прострочення платежу за договором може бути стягнуто лише пеню, сума якої не перевищує ту, що обчислено на підставі подвійної облікової ставки Національної банку України. Дана позиція знайшла своє відображення у постанові Верховного Суду України від 24.10.2011 року за результатом перегляду постанови Вищого господарського суду України від 09.06.2011р. у справі № 25/187.
Згідно наданого відповідачем розрахунку пені на підставі подвійної облікової ставки НБУ, сума пені, яка підлягає стягненню складає 731,27 грн.
Господарський суд не може погодитися з вищевикладеною позицією відповідача, оскільки Закон України «Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій» від 20.05.1999 року, статтею 1 якого встановлено пеню в розмірі 1% від суми простроченого платежу за кожен прострочений день саме для цієї категорії осіб та саме за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги, є спеціальним законом, який має перевагу у даному випадку перед загальними нормами щодо відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань, які містяться в Господарському кодексі України та Законі України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» від 22.11.1996р.
Однак, зважаючи на те, що в матеріалах справи відсутні докази того, що порушення відповідачем зобов'язання завдало збитків позивачеві у розмірі, який перевищує суму пені, яку відповідач розрахував, виходячи з розміру подвійної облікової ставки НБУ, господарський суд, керуючись ч. 2 ст. 233 ГК України, ч. 3 ст. 551 ЦК України та п. 3 ст. 83 ГПК України, вважає за можливе зменшити розмір належної до сплати пені до 731 грн. 27 коп.
Враховуючи вищевикладене, суд вирішив частково задовольнити позовні вимоги щодо стягнення пені в сумі 731 грн. 27 коп., в іншій частині позовних вимог відмовити.
Представник позивача погодився з такою позицією суду.
Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються повністю на відповідача, оскільки спір виник внаслідок його неправомірних дій.
На підставі всього вищевикладеного, керуючись ст. ст. 525, 526, 530, 551, 629, 903 ЦК України, ст. 193, 231, 233, 343 ГК України, ст. ст. 1, 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», ст. 1 Закону України «Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій», ст. ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Житло-Сервіс» (42000, Сумська область, м. Ромни, бул. Шевченка, 65; ідент. Код 31374387) на користь Комунального підприємства «Ромникомунтепло» Роменської міської ради (42000, Сумська область, м. Ромни, вул. Коржівська, 90; ідент. код 33219263) 9777,07 грн. боргу за надані послуги з теплопостачання, 731,27 грн. пені, витрати по сплаті судового збору в сумі 1609,50 грн.
3. В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Повне рішення складено 29.11.2012 року.
СУДДЯ ( підпис) П.І.ЛЕВЧЕНКО