"28" листопада 2012 р.Справа № 15/107-09-3847
За позовом: Відкритого акціонерного товариства Всеукраїнський Акціонерний Банк
До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Юлія Авто"
про стягнення 682485,89 грн.
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники, присутні в судовому засіданні 28.11.2012р.:
Від Відкритого акціонерного товариства Всеукраїнський Акціонерний Банк: Сезонов О.С., представник за довіреністю
Від Товариства з обмеженою відповідальністю „Юлія Авто": не з'явився
Від Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області: не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Позивач - Відкрите акціонерне товариство Всеукраїнський Акціонерний Банк звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Юлія Авто" про стягнення заборгованості в сумі 682485,89 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.08.2009 р. порушено провадження у справі № 15/107-09-3847 (суддя Петров В.С.), справу призначено до розгляду у судовому засіданні.
Рішенням господарського суду Одеської області від 08 вересня 2009 року у справі №15/107-09-3847 позов Відкритого акціонерного товариства Всеукраїнського Акціонерного Банку задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю „Юлія Авто" на користь позивача заборгованість за кредитним договором № 17/07 SМЕ від 05.12.2007 р. в сумі 682485,89 грн., а також судові витрати по сплаті держмита в сумі 6824,86 грн. та витрати по сплаті послуг на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 315,00 грн.
У зв'язку з набранням рішенням суду законної сили, 25.09.2009р. на виконання рішення суду від 08.09.2009р. у справі №15/107-09-3847 господарським судом Одеської області було видано відповідний наказ.
22.02.2012 р. Публічне акціонерне товариство „Всеукраїнський Акціонерний Банк" звернулось до господарського суду Одеської області зі скаргою (від 22.02.2012р. вх. 5710/2012) в порядку ст. 121-2 ГПК України, в якій скаржник просив суд визнати незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області під час примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 25.09.2009 р. у справі № 15/107-09-3847 про стягнення заборгованості з ТОВ „Юлія Авто" на користь банку у розмірі 689 625,75 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.03.2012 р. у справі № 15/107-09-3847 (суддя Петров В.С.) скаргу Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області було задоволено та визнано незаконною бездіяльність ВДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області під час примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 25.09.2009 р. по справі № 15/107-09-3847 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „Юлія Авто" заборгованості в сумі 689625,75 грн.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 09.07.2012 р. вказану ухвалу господарського суду Одеської області від 23.03.2012 р. у справі № 15/107-09-3847 залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 12.09.2012 р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 09.07.2012 р. та ухвалу господарського суду Одеської області від 23.03.2012 р. у справі № 15/107-09-3847 скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.
Постанова Вищого господарського суду України мотивована порушенням місцевим господарським судом норм процесуального права, що полягло в неналежному повідомленні державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області про час та місце розгляду скарги банку на бездіяльність виконавчої служби та не виправлення Одеським апеляційним господарським судом допущених судом першої інстанції порушень.
Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду та на підставі резолюції голови суду справу №15/107-09-3847 разом зі скаргою передано судді Петрову В.С.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.09.2012р. по справі № 15/107-09-3847 суддею Петровим В.С. заявлено самовідвід в порядку ст. 20 ГПК України від розгляду скарги Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк".
Згідно даних автоматичного розподілу господарського суду Одеської області скаргу Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк" в порядку ст. 121-2 ГПК України від 22.02.2012р. (вх. № ГСОО 5710/2012) по справі №15/107-09-3847 передано на розгляд судді Д'яченко Т.Г., у зв'язку з чим ухвалою суду від 25.09.2012р. скаргу Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк" прийнято до розгляду та призначено розгляд скарги у судовому засіданні.
Розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк" в порядку ст. 121-2 ГПК України від 22.02.2012р. (вх. № ГСОО 5710/2012) по справі №15/107-09-3847, матеріали, додані до неї, вислухавши пояснення представників, присутніх в судових засіданнях при розгляді скарги, проаналізувавши норми діючого законодавства, суд дійшов наступних висновків.
Як було встановлено судом з наявних у матеріалах справи доказів, 04.11.2009 р. старшим державним виконавцем ВДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області Луценко І.І. відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу виданого господарським судом Одеської області 25.09.2009р. по справі №15/107-09-3847 на підставі поданої Публічним акціонерним товариством „Всеукраїнський Акціонерний Банк" заяви.
Одночасно з поданням заяви про відкриття виконавчого провадження Публічним акціонерним товариством „Всеукраїнський Акціонерний Банк" заявлялось клопотання про накладення арешту на усе майно, належне боржнику - Товариству з обмеженою відповідальністю „Юлія Авто".
В ході проведення виконавчих дій, 10.12.2009 р. державним виконавцем ВДВС Комінтернівського РУЮ прийнято постанову про арешт коштів боржника в сумі 758 688,35грн. що містяться на розрахункових рахунках боржника в філії „Южне ГРУ" ПАТ КБ „Приватбанк" м. Одеса, згідно отриманих відомостей від ДПІ у Комінтернівському районі про наявність розрахункових рахунків у боржника.
Листом філії „Южне ГРУ" ПАТ КБ „Приватбанк" м. Одеса від 06.01.2010 р. № 30.1.0.0/2-091229/1946 повідомлено ВДВС Комінтернівського РУЮ про те, що постанова державного виконавця від 10.12.2009 р. про арешт коштів ТОВ „Юлія Авто" прийнята до виконання, однак на рахунках ТОВ „Юлія Авто" недостатньо коштів для її виконання.
Постановою ВДВС Комінтернівського РУЮ від 15.03.2010 р. було звернуто стягнення на майно боржника -ТОВ „Юлія Авто" та оголошено розшук майна боржника. Розшук майна боржника здійснювався за допомогою надіслання запитів до органів, які здійснюють реєстрацію транспортних засобів, нерухомого майна, у зв'язку з чим виконавче провадження було зупинено згідно постанови державного виконавця від 15.03.2010 р.
08.12.2010 р. державним виконавцем ВДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області прийнята постанова про повернення наказу від 25.09.2009 р. стягувачеві, у зв'язку з не виявленням у боржника майна, на яке можливо звернути стягнення, що зафіксовано у акті державного виконавця від 25.11.2010 р.
Як вбачається з пояснень представників скаржника ПАТ „Всеукраїнський Акціонерний Банк", виконавчий документ про стягнення заборгованості з ТОВ „Юлія Авто" на користь ПАТ „Всеукраїнський Акціонерний Банк" перебував на виконанні в ВДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області більше року, а саме з 04.11.2009 р. по 08.12.2010р., що суперечить вимогам Закону України „Про виконавче провадження", крім наведеного в ході проведення виконавчих дій за ТОВ „Юлія Авто" було зареєстровано 8 автомобілів, що підтверджено даними УДАЇ ГУМВС України в Одеській області, які були зняті з обліку боржником, не зважаючи на те, що ПАТ „Всеукраїнський Акціонерний Банк" при поданні заяви про відкриття виконавчого провадження заявлялось клопотання про накладення арешту на усе майно, належне боржнику - Товариству з обмеженою відповідальністю „Юлія Авто".
Як встановлено судом, на момент оголошення розшуку майна боржника згідно постанови державного виконавця від 15.03.2010р., за Товариством з обмеженою відповідальністю „Юлія Авто" було зареєстровано 8 автомобілів, які згідно даних, наданих УДАЇ ГУМВС України в Одеській області, в період з 06.05.2010 р. по 26.02.2011 р. були зняті ТОВ „Юлія Авто" з обліку для продажу. При цьому, встановивши відсутність коштів на рахунках боржника на підставі довідок ПАТ „Всеукраїнський Акціонерний Банк" та ПАТ КБ „Приватбанк" отриманих ДВС 20.01.2010р. та 27.01.2010р., державний виконавець до 15 березня 2010р. заходів, направлених на звернення стягнення на майно боржника, не вживав і лише 15 березня 2010р. ним було прийнято відповідну постанову.
На думку суду, саме з вказаних причин наявне на момент проведення виконавчих дій майно у боржника, на яке можливо звернути стягнення, не було виявлено, що констатовано у акті державного виконавця від 25.11.2010 р. та, у зв'язку з чим 08.12.2010 р. державним виконавцем ВДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області була прийнята постанова про повернення наказу від 25.09.2009 р. стягувачеві.
Так, в силу вимог Закону України „Про виконавче провадження" в редакції, що діяла на момент проведення виконавчих дій (ст. 5 та ст.11), державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії для чого йому надається право здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.
Відповідно до п 5.1. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року за № 74/5 (в її редакції, яка діяла в момент проведення виконавчих дій) визначено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його виявленні (шляхом надіслання запитів до органів державної податкової інспекції, банків, дорожньої автомобільної інспекції, бюро технічної інвентаризації, нотаріату тощо), описі, арешті, вилученні та примусовій реалізації; стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів; у разі відсутності в боржника коштів та цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається на належне боржникові інше майно.
Однак, як було встановлено судом, державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області під час примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 25.09.2009 р. у справі № 15/107-09-3847 своєчасно не було вжито усіх заходів щодо своєчасного і повного виконання рішення суду, що фактично призвело до невиконання рішення суду. За вказаних обставин, скарга Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк" (від 22.02.2012р. вх. 5710/2012) в порядку ст. 121-2 ГПК України є обґрунтованою, такою що за наявних обставин підлягає задоволенню судом.
При цьому, судом не приймаються до уваги заперечення Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області про те, що накладення арешту на майно боржника при відкритті провадження у справі є правом, а не обов'язком, оскільки у даному випадку вирішальним було невжиття державним виконавцем заходів щодо арешту майна боржника після того як державний виконавець переконався, що у боржника відсутні грошові кошти для погашення заборгованості, своєчасно не вжив усіх заходів щодо своєчасного і повного виконання рішення суду.
Посилання представника Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області на неврахування судом обставин пропущення скаржником строку для звернення з вказаною скаргою до суду не спростовують факту встановлення скаржником ПАТ „Всеукраїнський Акціонерний Банк" 15.02.2012р., при отриманні довідки УДАЇ ГУМВС від 08.02.2012р., обставин про реєстрацію за боржником 8 транспортних засобів в момент проведення виконавчих дій, які дали змогу скаржнику кваліфікувати дії ДВС, як незаконні. Більш того, питання про прийняття скарги до розгляду було вирішено судом, з урахуванням відповідних обставин справи.
Посилання представника Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області на докази, які засвідчують згоду ПАТ „Всеукраїнський Акціонерний Банк" на зняття з обліку транспортних засобів не знайшли свого підтвердження у матеріалах справи, так як не були подалі відділом ДВС.
В ході розгляду скарги представником Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області заявлялось клопотання про витребування доказів в порядку ст. 38 ГПК України, яке було задоволено судом ухвалою суду від 13.11.2012р. з одночасним уповноваженням на одержання витребуваних матеріалів повноважного представника Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області. Однак, представником Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області заходів щодо своєчасного виконання вимог ухвали суду від 13.11.2012р. не вжито, витребувані судом документи у судове засідання 28.11.2012р. не представлено, більш того, представник ДВС у судовому засіданні 28.11.2012р. був відсутній.
У судовому засіданні 28.11.2012р. скаржником наполягалось на задоволенні скарги, так як позиція Банку щодо незаконної бездіяльності ВДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області не змінилась, а заперечення Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області впродовж тривалого розгляду скарги не підтверджені належними доказами.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд -
1. Скаргу Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк" від 22.02.2012р. вх. 5710/2012 в порядку ст. 121-2 ГПК України - задовольнити.
2. Визнати незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області під час примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 25.09.2009 р. у справі № 15/107-09-3847 про стягнення заборгованості з ТОВ „Юлія Авто" на користь Публічного акціонерного товариства „Всеукраїнський Акціонерний Банк" у розмірі 689 625,75 грн.
Копію ухвали направити сторонам та до відділу Державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області.
Суддя Д'яченко Т.Г.