вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
25 липня 2012 р.Справа № 2а-13621/11/0170/23
Колегія суддів Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Пакет Т.В.,
суддів Кірєєва Д.В., Дудіна С.О.,
при секретарі судового засідання - Мельниковій А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника третьої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Військового комісара Автономної Республіки Крим до Територіального Кримського контрольно-ревізійного управління, Командувача Південним оперативним командуванням, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Військовий комісаріат Автономної Республіки Крим, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1
про визнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування наказу,
Військовий комісар АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Територіального Кримського контрольно-ревізійного управління, Командувача Південного оперативного командування про визнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування наказу №120 від 20 квітня 2011 року "Про результати службового розслідування причин умов, що сприяли порушенню фінансової дисципліни у військовому комісаріаті АР Крим та притягнення до матеріальної відповідальності".
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 30 листопада 2011 року залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Військовий комісаріат АР Крим (том№1, а.с.66).
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 30 листопада 2011 року залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 (том№1, а.с.65).
Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 13 червня 2012 року відмовлено у задоволенні вищевказаних позовних вимог.
14 червня 2012 року представник третьої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подав до суду заяву про скасування заходів забезпечення позову щодо зупинення дії наказу Командувача Південного оперативного командування №120 від 20 квітня 2011 року.
У судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2 підтримав заяву про скасування заходів забезпечення позову та просив її задовольнити.
У судовому засіданні представник позивача Леонов О.Ю. заперечував проти задоволення заяви про скасування заходів забезпечення позову.
У судовому засіданні представник третьої особи Військового комісаріату АР Крим ОСОБА_6 заперечував проти задоволення заяви про скасування заходів забезпечення позову.
У судове засідання представники відповідачів Територіального Кримського контрольно-ревізійного управління та Командувача Південного оперативного командування не з'явилися, про час, день та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, про причини неявки суд не повідомили.
Заслухавши думки сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява про скасування заходів забезпечення адміністративного позову задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 21 травня 2012 року задоволено клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову та зупинено дію наказу Командувача Південного оперативного командування №120 від 20 квітня 2011 року "Про результати службового розслідування причин умов, що сприяли порушенню фінансової дисципліни у військовому комісаріаті АР Крим та притягнення до матеріальної відповідальності" до набрання рішенням по справі №2а-13621/11/0170/23 законної сили.
Відповідно до вказаного наказу Військового комісара АР Крим Данчука В.І. притягнуто до відповідальності, зобов'язано відшкодувати завдану матеральну шкоду у розмірі 23798,20 грн., як особу, яка винна у незаконному звільненні працівника ОСОБА_8
Як зазначалося судом вище, постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 13 червня 2012 року у задоволенні позовних вимог Військового комісара АР Крим відмовлено.
Не погодившись з зазначеною постановою суду позивачем на неї подано апеляційну скаргу, у зв'язку з чим на час розгляду заяви про скасування заходів забезпечення позову, постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 13 червня 2012 року не набрала законної сили.
Відповідно до ч. 2 ст. 118 КАС України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 118 КАС України якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте, суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.
Таким чином, у даному випадку, оскільки у задоволенні позовних вимог позивача було відмовлено, то вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили.
Враховуючи обставини справи, а також той факт, що постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 13 червня 2012 року на даний час не набрала законної сили, то необхідність у вжитих ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 21 травня 2012 року заходах забезпечення адміністративного позову не відпала, у зв'язку з чим, суд відмовляє у задоволенні заяви представника третьої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.
Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені в судовому засіданні 25 липня 2012 року.
У повному обсязі постанову складено та підписано 26 липня 2012 року.
Керуючись ст.ст. 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
У задоволенні заяви представника третьої особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про скасування заходів забезпечення адміністративного позову - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий суддя Т.В.Пакет
Судді Д.В.Кірєєв
С.О.Дудін