вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про залишення позовної заяви без руху
04 липня 2012 р.Справа №2а-6648/12/0170/29
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Пакет Т.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Кооперативу "Якір" , ОСОБА_1
до Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища Міністерства екології та природних ресурсів України
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов, в якому позивачами зазначені Кооператив «Якір» та ОСОБА_1, до Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього середовища Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 28.02.2012р. №006667/37-47, якою голову кооперативу «Якір» ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтями 47,60,242-1,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 187 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Судом встановлено, що даний позов підписано ОСОБА_1, який є головою Кооперативу «Якір», про що свідчать наказ №1/к від 27.06.2009 року про призначення та довідка з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 01.09.2010 року.
За таких обставин є незрозумілим чи подано даний позов окремо Кооперативом «Якір» та ОСОБА_1, чи цей позов подано кооперативом «Якір» в особі його голови ОСОБА_1, який, як голова кооперативу, є його представником.
Крім цього відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Так, у позовній заяві зазначено, що позивач раніше звертався до Київського районного суду м. Сімферополя з таким позовом і він був прийнятий до розгляду. На підтвердження цієї обставини до матеріалів позову позивач надав вступну та резолютивну частини постанови Київського районного суду м. Сімферополя АР Крим від 16.03.2012 року, з якої вбачається, що у задоволенні позову ОСОБА_1 до Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього середовища Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відмовлено у повному обсязі. Разом з тим, позивач не надав до суду повний текс зазначеної постанови, а з наданої вступної та резолютивної частин постанови суду не вбачається, яку саме постанову про накладення адміністративного стягнення просив скасувати ОСОБА_1 у позові, поданому ним до Київського районного суду м. Сімферополя АР Крим.
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків .
Таким чином, позов необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.105,106,108,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 20.07.12 усунути вказані недоліки , а саме: зазначити чи подано даний позов окремо Кооперативом «Якір» та ОСОБА_1, чи цей позов подано кооперативом «Якір» в особі його голови ОСОБА_1, який, як голова кооперативу, є його представником, а також надати повний текст постанови Київського районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки Крим від 16 березня 2012 року.
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-6648/12/0170/29 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Пакет Т.В.