26.11.12р. Справа № 5005/4700/2011
За заявою: Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа", м. Дніпродзержинськ
про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню
За позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ)
до Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" (м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області)
про стягнення 7 523 375 грн.
Суддя Дубінін І.Ю.
Представники:
Від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"(далі-позивач) звернулася до господарського суду із позовом до Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" (далі-відповідач) про стягнення заборгованості за договором № 06/09-988ТЕ-3 поставки природного газу для надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання від 23.09.2009р. у загальному розмірі 7 523 375 грн.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.08.2011р. припинено провадження у справі в частині вимог щодо стягнення основного боргу в сумі 5 534 602,61 грн., решту позовних вимог задоволено та присуджено до стягнено з Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 428 495 грн. 39 коп. пені, 1 204 786 грн. 12 коп. інфляційних втрат, 355 490 грн. 88 коп. трьох відсотків річних, 25 500 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На виконання вищевказаного рішення 19.08.11р. видано накази про примусове виконання.
12.12.2011р. від Дочірної компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до суду надійшла заява № 31/10-14513 від 01.12.2011р. про виправлення помилки в наказі господарського суду.
В заяві зазначено, що на виконання вказаного рішення судом видано наказ від 19.08.2011р. в якому допущено описку, а саме: невірно вказана в числовому значенні сума визначеного судом до стягнення державного мита.
Ухвалою господарського суду від 26.12.11р. заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено, визнано наказ господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.11р. по справі № 5005/4700/2011 таким, що не підлягає виконанню, зазначено у наказі господарського суду Дніпропетровської області від 19.08.11р. правильну суму в числовому значенні до стягнення державного мита, а саме: 25 500 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, зобовязано позивача повернути до господарського суду Дніпропетровської області наказ суду від 19.08.2011р. та видано новий наказ про стягнення з Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 428 495 грн. 39 коп. пені, 1 204 786 грн. 12 коп. інфляційних втрат, 355 490 грн. 88 коп. трьох відсотків річних, 25 500 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, з урахуванням виправлень, внесених даною ухвалою.
14.11.12р. від Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" надійшла заява № 00.01.1114 від 12.11.12р. про визнання наказу господарського суду № 5005/4700/2011 від 26.12.2011р. таким, що не підлягає виконанню.
Заява мотивована тим, що у відповідності до статті 1 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011 року, який набрав чинності з 04.06.2011 року КП "Дніпродзержинськтепломережа" підпадає під дію даного Закону, оскільки має ліцензію Міністерства з питань житлово-комунального господарства України на виробництво теплової енергії. Строк дії ліцензії 17.02.2012 року - 16.02.2017 року, серія АВ, № 597389.
Відповідач вказує на те, що у відповідності до п. 2.2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Постановою Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 року затверджений Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, яким був встановлений механізм списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".
Протоколом від 22.05.2012 року засідання комісії з питань списання заборгованості КП "Дніпродзержинськтепломережа", підписаним головою комісії та всіма її членами, була списана заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які були нараховані КП "Дніпродзержинськтепломережа", на заборгованість за природний газ за договором № 06/09-988ТЕ-3 від 23.09.2009 року перед ДК "Газ України" у сумі 1 988 772,39 грн.
Комунальним підприємством "Дніпродзержинськтепломережа" на виконання положень Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію та Протоколу від 22.05.2012 року, було видано наказ № 136 від 28.05.2012 року про списання вказаних сум заборгованості з пені і штрафних санкцій перед ДК "Газ України".
Відповідачем було подало позивачу Повідомлення № 00.01.0739 від 30.05.2012р., про суми списаної заборгованості на підставі Протоколу від 22.05.2012 року засідання комісії КП "Дніпродзержинськтепломережа" з питань списання заборгованості, підтвердженням чого є лист-опис і фіскальний чек від 30.05.12р.
Таким чином, КП "Дніпродзержинськтепломережа" стверджує, що заборгованість відповідача у розмірі 1 988 772,39 грн. на час розгляду заяви погашена, шляхом списання відповідно до Закону № 3319-VІ. Отже, обов'язок відповідача щодо виконання наказу у справі № 5005/4700/2011 відсутній, а тому наказ має бути визнаним таким, що не підлягає виконанню в цій частині. В частині стягнення 25 500,00 гривень витрат по оплаті державного мита та 236 гривень інформаційно-технічного забезпечення судового процесу наказ підлягає залишенню в силі.
04.08.2011р., назву КП "Дніпродзержинськтепломережа" було змінено на Комунальне підприємство Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа".
Відповідно до ч. 2 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.
Згідно ч. 3 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд розглядає заяву в судовому засіданні.
Розглянувши заяву Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" про визнання наказу господарського суду таким, що не підлягає виконанню, господарський суд відмовляє відповідачу у задоволенні заяви виходячи з наступного.
Обґрунтовуючи заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню Комунальне підприємство "Дніпродзержинськтепломережа" посилається на відсутність у нього заборгованості перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" за вказаним наказом господарського суду на підставі приписів Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" та постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.11 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію".
04.06.11 року набрав чинності Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", ст. 1 якого встановлено, що дія цього Закону поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".
На умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню, зокрема, заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ст. 2 Закону).
Постановою Кабінетом Міністрів України № 894 від 08.08.11 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію" встановлено порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію.
Згідно п. 6 вказаного Порядку для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.
Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.
Згідно ст. 3 Закону України від 12.05.2011р. № 3319-VI до ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" внесено доповнення, а саме: списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа (п. 14).
Таким чином, списання заборгованості є підставою для закінчення виконавчого провадження, а не підставою визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Відмовити Комунальному підприємству Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" у визнанні наказу господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.11р. № 5005/4700/2011 щодо стягнення з Комунального підприємства "Дніпродзержинськтепломережа" 1 988 772, 39 грн. пені і штрафних санкцій таким, що не підлягає виконанню та в частині стягнення 25 500,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу щодо залишення наказу в силі.
Суддя І.Ю. Дубінін