Провадження №22-ц/2090/6067/2012 р.
Справа № 2-0/2011/48/2012 р. Головуючий 1 ін. -Григор'єва А.О.
Категорія: «стягнення шкоди» Доповідач -Бородін М.М.
04 вересня 2012 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого -судді: Бородіна М.М.,
суддів -Пилипчук Н.П., Гальянової І.Г.,
при секретарі - Сватенко А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 липня 2012 року у справі за заявою ОСОБА_2, зацікавлена особа Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради про встановлення факту настання інвалідності внаслідок контузії, травми, каліцтва, пов'язаного з бойовими діями у період Великої Вітчизняної війни та присвоєння статусу інваліда війни,-
У грудні 2011 року ОСОБА_2 звернулася у суд із заявою про встановлення факту настання інвалідності внаслідок контузії, травми, каліцтва, пов'язаного з бойовими діями у період Великої Вітчизняної війни та присвоєння статусу інваліда війни, вказавши зацікавлену особу -Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради.
В обґрунтування підстав подання вищезазначеної заяви вказала, що вона, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 має статут «ветеран війни - учасника війни».
Відповідно до протоколу та Рішення комісії по призначенню пенсій при виконавчому комітеті Дзержинської районної в м. Харкові ради від 22 жовтня 2002 року було встановлено факт отримання заявницею, тобто ОСОБА_2 тілесних ушкоджень в роки Великої Вітчизняної війни, що є підставою для визнання особи -інвалідом війни.
Однак, відповідно до довідки МСЕК від 10 лютого 2007 року їй було надано 1 групу інвалідності з причин загального захворювання, а не з причин поранення, контузії, каліцтва, одержаних у неповнолітньому віці, внаслідок воєнних дій у роки Великої Вітчизняної війни.
Посадові особи Управління праці та соціального захисту населення Дзержинського району м. Харкова у присвоєнні заявниці статусу інваліда війни -відмовили та запропонували звертатися із вказаним питанням у судові органи.
ОСОБА_2 вказала, що встановлення факту настання у неї інвалідності в неповнолітньому віці, внаслідок контузії, травми, каліцтва та захворювання, пов'язаного з бойовими діями у період Великої Вітчизняної війни та визнання її інвалідом війни, необхідне для створення належних умов щодо реалізації її права, як інваліда війни та охорони законних інтересів, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Враховуючи вищевикладене, заявник просила суд визнати щодо неї факт настання інвалідності внаслідок контузії, травми, каліцтва та захворювання, пов'язаного з бойовими діями у період Великої Вітчизняної війни та визнати неї інвалідом війни.
У судовому засіданні суду першої інстанції представник заявника підтримала висунуті вимоги та просила їх задовольнити.
Представник зацікавленої особи - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, у письмових запереченнях просив закрити провадження по даній справі, посилаючись на не підвідомчість даної справи суду.
Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 липня 2012 року провадження у справі за ОСОБА_2, зацікавлена особа Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради про встановлення факту настання інвалідності внаслідок контузії, травми, каліцтва, пов'язаного з бойовими діями у період Великої Вітчизняної війни та присвоєння статусу інваліда війни -закрито.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить ухвалу суду скасувати та постановити нову, якою справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись при цьому на порушення норм процесуального права. Зокрема апелянт вказує, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року «Питання медико-соціальної експертизи»передбачено встановлення інвалідності, що настала в осіб до 18-річного віку внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), пов'язаного з бойовими діями у період Великої Вітчизняної війни чи з їх наслідками відповідно до медичних документів, які підтверджують факт поранення чи захворювання, або рішення суду щодо зазначених подій та висновків лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я.
Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши думку осіб з'явившихся в судове засідання, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду скасуванню із направлення справи до суду першої інстанції для подальшого розгляду по суті.
При цьому колегія суддів виходить з наступного.
Приймаючи рішення про закриття провадження у справі місцевий суд послався на те, що діючим законодавством не передбачено встановлення факту настання інвалідності внаслідок контузії, травми, каліцтва, пов'язаного з бойовими діями у період Великої Вітчизняної Війни та присвоєння статусу інваліда війни у судовому порядку.
Проте із таким висновком суду повністю погодитися не можна.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звернулася у суд із заявою про встановлення юридичного факту настання інвалідності внаслідок бойових дій у період Великої Вітчизняної війни та присвоєння статусу інваліда війни (а.с. 1-6).
За висновками Дзержинської міжрайонної МСЕК від 10 лютого 2007 року їй було надано 1 групу інвалідності з причин загального захворювання, а не з причин отриманої травми в період воєнних дій у роки Великої Вітчизняної війни (а.с. 4).
Відповідно до п. 15 Положення про порядок, умов та критерії встановлення інвалідності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 «Питання медико-соціальної експертизи), інвалідність, що настала в осіб до 18-річного віку внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), пов'язаного з бойовими діями у період Великої Вітчизняної війни чи з їх наслідками, встановлюються відповідно до медичних документів, які підтверджують факт поранення чи захворювання, або рішення суду щодо зазначених подій та висновків лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню.
Районний суд на вказані положення чинного законодавства не звернув, що призвело до ухвалення помилкового рішення щодо закриття провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 311, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.
Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 11 липня 2012 року -скасувати, а справу направити у той же суд для розгляду по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів шляхом подання до цього суду касаційної скарги.
Головуючий -суддя:
Судді: