29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
про повернення позовної заяви
"26" листопада 2012 р.22/05-12/471/12
Господарський суд Хмельницької області у складі:
Судді Заверуха С.В., розглянувши матеріали
за позовом ОСОБА_1 м. Хмельницький
до ОСОБА_2 м. Хмельницький
про стягнення 137140,00 грн. та усунення перешкод у користуванні торговим місцем
23.11.2012 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 м. Хмельницький до ОСОБА_2 про стягнення 137140,00 грн. та усунення перешкод у користуванні торговим місцем №46 А на ринку "Пако" по вул. Геологів в м. Хмельницькому.
Дана позовна заява повертається судом без розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Судом приймається до уваги, що Законом України № 3382-VI від 19.05.2011 р. (вступив у силу з 18.06.2011р.) внесено зміни до ст. 56 ГПК України, а саме, ч.1 ст. 56 ГПК України викладено в наступній редакції: "позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення".
Відповідно до п. 61 Постанови Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 р. "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Разом з тим, позивач не надав до суду докази надсилання відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів, однак додав копію позовної заяви.
Зазначене свідчить про відсутність доказів надсилання відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів. При цьому судом враховується, що обов'язок щодо надіслання при поданні позову сторонам копії позовної заяви покладений саме на позивача.
Згідно з п.6 ст. 63 ГПК України суд повертає позовну заяву без розгляду, зокрема, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Позивачем до позовної заяви подано докази часткової сплати судового збору в сумі 735,70 грн. (квитанція №66 від 22.11.2012р.) та надано заяву про відстрочку сплати судового збору в порядку ст.8 Закону України "Про судовий збір" до вирішення справи по суті, у зв'язку з важким майновим становищем.
Згідно зі ст. 44 ГПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 3674-VI від 08.07.2011) судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Судом приймається до уваги, що 01.11.2011р. набрав чинності Закон України „Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674-VI, статтею 3 якого встановлено, що за подання до суду позовної заяви справляється судовий збір.
Відповідно до ч.1 ст.4 даного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 даного Закону встановлено розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат; позовної заяви немайнового характеру 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Статтею 13 Закону України "Про державний бюджет України на 2012 рік" установлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривні.
Порядок сплати судового збору (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір") передбачає, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Отже судовий збір за подання даної позовної заяви майнового характеру згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" буде становити 2742,8 грн., а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1073 грн., загалом за дві вимоги судовий збір буде становити 3815,80 грн.
Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання (що може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або в окремому документі), повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та з відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати (п.5 Інформаційного листа Вищого Господарського суду України від 05.07.2012 № 01-06/869/2012 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" ).
В пункті 12 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.08.2011р. №01-061175/2011 "Про Закон України "Про судовий збір" зазначено, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених в ст. 8 Закону дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону. Відповідні питання можуть бути вирішенні судом в ухвалі про прийняття позовної заяви чи іншої заяви або скарги, передбаченої ГПК.
Виходячи з правового аналізу зазначених норм, слід дійти висновку, що право суду на відстрочення сплати судового збору обумовлене наявністю виключних обставин.
Так, в обґрунтування заяви про відстрочення сплати судового збору позивач посилається на важкий майновий стан, оскільки протягом останніх років була позбавлена свого робочого місця та не отримувала заробітну плату, крім того, тяжко хворіла і перенесла декілька операцій.
На підтвердження викладених в заяві обставин позивачем додано копію виписки із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого від 07.02.2011р. Однак, зазначена виписка не може вважатися належним доказом на підтвердження відсутності коштів на сплату судового збору. При цьому враховується, що з моменту захворювання позивача минуло вже більше року, а зазначена виписка видавалася для Хмельницького міськрайонного суду.
За таких обставин, заява позивача про відстрочку сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Враховуючи те, що позивачем не подано доказів неможливості або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірі і строки, суд вважає, що ОСОБА_1 не надано доказів оплати судового збору, що є порушенням вимог п. 3 ст.57 ГПК України та вищенаведених положень Закону України "Про судовий збір". При цьому судом звертається увага заявника, що судовий збір зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України та спрямовується на забезпечення здійснення правосуддя.
Згідно з п.4 ст. 63 ГПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 3674-VI від 08.07.2011) суддя повертає позовну заяву без розгляду, зокрема, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Крім того, судом звертається увага позивача на те, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Крім того, відповідно до п. 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 затверджених Наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003р. № 55 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.
Позивачем до позовної заяви додано ксерокопії доказів, які не можуть вважатися доказами, оскільки не відповідають вимогам ст. 36 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 Вимог до оформлювання документів (копії належним чином не засвідчені).
Таким чином, з врахуванням наведених положень законодавства та з огляду на відсутність в матеріалах позовної заяви документів, підтверджуючих сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі, доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів, остання подана з порушенням вимог ГПК України, у зв'язку з чим підлягає поверненню судом без розгляду.
Разом з тим, звертаючись до суду з позовом позивач зазначив відповідачем ОСОБА_2. Таким чином, позивачу при повторному зверненні до суду з позовом слід надати докази, що свідчать про реєстрацію (нереєстрацію) ОСОБА_2 як фізичної особи-підприємця.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п.п. 4, 6 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні матеріали повернути позивачу без розгляду.
Додаток: позовна заява і додатні до неї матеріалів на 48 аркушах.
Суддя С.В. Заверуха
Віддрук. 4 прим.:
1 - в наряд,
2 - позивачу, (АДРЕСА_1)
3 - відповідачу, (АДРЕСА_1)
Всім рекомендованим з повідомленням.