Справа № 2а/2570/3697/2012
27 листопада 2012 р. м. Чернігів
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову відкритого акціонерного товариства «Ніжинська меблева фабрика»до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання неправомірними та скасування постанови та розпорядження, -
26.11.2012 відкрите акціонерне товариство «Ніжинська меблева фабрика»звернулось до суду з адміністративним позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання неправомірними та скасування постанови та розпорядження Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.10.2012 за № 1203-ЦД-1-Е та № 2149-ЦД-1-Е.
Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно із частиною 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
При отриманні позовної заяви суддею з'ясовано, що вона підписана головою правління відкритого акціонерного товариства «Ніжинська меблева фабрика»Копицею Т.Г.
Однак, в матеріалах адміністративного позову відсутні документи, які підтверджують його статус та повноваження діяти від імені відкритого акціонерного товариства «Ніжинська меблева фабрика» (в частині повноважень на ведення справи).
Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З аналізу вказаної норми вбачається, що коли позовну заяву підписано посадовою особою, посадове становище якої не визначено, оскільки до адміністративного позову не додано документів на підтвердження його права на звернення до суду, то у судді відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, однак наявне зобов'язання, встановлене процесуальним законом, щодо повернення позовної заяви.
За таких обставин, суддя приходить до висновку, що позовну заяву слід вважати неподаною до суду та повернути її позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву відкритого акціонерного товариства «Ніжинська меблева фабрика»до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання неправомірними та скасування постанови та розпорядження, повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Падій В.В.