14 листопада 2012 року Київ К/9991/70051/12
Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області Державної податкової служби на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року по справі №2-а-5744/11/2170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рис України» до Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області про визнання нечинним та скасування рішення, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рис України» до Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області про визнання нечинним та скасування рішення - задоволено.
Не погоджуючись із оскаржуваними рішеннями судів попередніх інстанцій, Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонській області Державної податкової служби, яка є правонаступником Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області, 10.11.2012 року звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України та з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень посилаючись на те, що строк порушений з причини невчасного отримання копії ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року.
Як встановлено ч.2 ст.212 КАС України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення постанови в повному обсязі.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року була прийнята в порядку письмового провадження.
Повний текст ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року було направлено відповідачу лише 19.10.2012 року після звернення із заявами до суду апеляційної інстанції, що підтверджується копіями заяв про отримання судового рішення та копією поштового конверту, а отримано 23.10.2012 року, що підтверджується вхідним штампом канцелярії податкового органу.
З огляду на зазначене та враховуючи, що згідно ч.5 ст.213 КАС України до касаційної скарги додано копії оскаржуваних рішень судів попередніх інстанцій, доводи Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області Державної податкової служби про поважність причин порушення строку на касаційне оскарження заслуговують на увагу.
Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам ст.213 КАС України, подана з дотриманням інстанційної підсудності та немає перешкод для и прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження.
Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонській області Державної податкової служби також порушила клопотання про зупинення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року.
Враховуючи те, що виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року фактично не тягне за собою здійснення певних дій (передача майна, виплата коштів тощо), клопотання Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області Державної податкової служби задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.20, 210, 211, 213, 214, 215 КАС України,
1. Визнати поважними підстави пропуску Чаплинською міжрайонною державною податковою інспекцією Херсонській області Державної податкової служби строку на касаційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року.
2. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області Державної податкової служби на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року по справі №2-а-5744/11/2170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рис України» до Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області про визнання нечинним та скасування рішення, відкрити по ній касаційне провадження.
3. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст.215 КАС України:
- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги іншому учаснику процесу;
- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;
- витребувати зазначену справу.
4. В задоволенні клопотання Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонській області Державної податкової служби про зупинення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 23.01.2012 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2012 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого
адміністративного Т.М. Шипуліна
суду України