копія
"12" листопада 2012 р. Справа № 2a-1870/3981/11
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М. розглянувши в письмовому провадженні заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 13 липня 2011 року було задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 1756 грн. 80 коп.
30 жовтня 2012 року до Сумського окружного адміністративного суду від Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про заміну сторони виконавчого провадження.
Свої вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах мотивує тим, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України" від 27 липня 2011 року за №803, Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми припинило свою діяльність через реорганізацію шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, в результаті чого утворено Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах.
Стосовно поважності пропущення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник зазначив, що виконавчий лист своєчасно не направлено на виконання у зв'язку з тим, що стягувачем по справі є Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, що унеможливило його виконання з підстав запровадженої Урядом реорганізації.
Сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явились, їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.
Розглянувши заяву, суд приходить до висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
На підставі статті 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до положень абз. 5 п. 7 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Згідно з частиною 15 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній до 1 січня 2011 року) строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Враховуючи те, що предметом стягнення в даній справі є заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків у 2010 році, за позивачем збереглося право стягнення вказаної заборгованості на підставі законодавства, що діяло до 1 січня 2011 року, у зв'язку з чим на стягнення даного боргу строк давності не застосовується.
Оскільки відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України" від 27 липня 2011 року за №803, Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми припинило свою діяльність через реорганізацію шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, в результаті чого утворено Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, суд вважає за необхідне допустити заміну стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми його правонаступником - Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах.
Окрім того, позивач зазначає, що вищевказана реорганізація стала перешкодою своєчасному пред'явленню виконавчого листа до виконання.
Враховуючи поважність наведених заявником причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення вказаного строку.
Керуючись ст.ст. 55, 165, 186, 261 КАС України, суд -
Допустити заміну стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, його правонаступником - Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах у справі № 2a-1870/3981/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Встановити річний строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.М. Глазько
З оригіналом згідно
Суддя С.М. Глазько