Справа № 2a-0770/2897/12
рядок статзвітності № 3.3
код - 9
26 вересня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Луцович М.М.
при секретарі судового засідання Симканич Ю.В.
за участі сторін:
представника позивача - Іванов С.О.,
відповідача - громадянин Республіки Ефіопія ОСОБА_1,
перекладач -ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за уточненим адміністративним позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління ДПС України до громадянина Республіки Ефіопія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення,-
Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до громадянина Республіки Ефіопія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про примусове видворення та затримання.
В судовому засіданні представник позивача надав суду заяву про зменшення позовних вимог в частині затримання громадянина Республіки Ефіопія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в решті адміністративного позову позовні вимоги підтримав і просив суд їх задовольнити.
Свої вимоги позивач мотивує наступним. 18 вересня 2012 року о 04 год. 15 хв., відповідач був виявлений та затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Косино», без документів, що посвідчують особу разом з трьома іншими особами на напрямку 213-214 прикордонних знаків на відстані 10000 метрів від лінії державного кордону України в контрольованому прикордонному районі на території Берегівського району, Закарпатської області, під час спроби незаконно, поза пунктом пропуску, перетнути державний кордон з України в Республіку Угорщина в складі групи осіб, та в подальшому був затриманий на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.
Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні пояснив, що навчався в Україні та має намір навчатися в подальшому на території Закарпатської області, бажає залишитися в України.
Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач - громадянин Республіки Ефіопія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 18 вересня 2012 року о 04 год. 15 хв., був виявлений та затриманий прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби «Косино», без документів, що посвідчують особу разом з трьома іншими особами на напрямку 213-214 прикордонних знаків на відстані 10000 метрів від лінії державного кордону України в контрольованому прикордонному районі на території Берегівського району, Закарпатської області, під час спроби незаконно, поза пунктом пропуску, перетнути державний кордон з України в Республіку Угорщина в складі групи осіб, та в подальшому був затриманий на термін до 3-х діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення, під час затримання намагався втекти.
Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне затримання від 18 вересня 2012 року (а.с.5) та протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення документів від 18 вересня 2012 року. (а.с.6) 19 вересня 2012 року Берегівським районним судом Закарпатської області було винесено постанову якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушень передбачених ст..ст.204-1 ч.2, 185-10 ч.2 КУпАП та із застосуванням ч.2 ст.36 КУпАП накладено на нього стягнення у вигляді арешту строком 10 (десять) діб (а.с.7).
Згідно п.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»від 22 вересня 2011 року № 3773-VI, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач відрахований з Донецької академії транспорту (а.с.11) та станом на день розгляду справи чинність візи яка дає право на перебування на території України закінчилася (а.с.12) а відтак останній перебуває на території України незаконно.
Так, начальником Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, 19 вересня 2012 року було винесено рішення про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства (а.с.13). Так, відповідно до рішення, відповідач мав добровільно залишити територію України до 21 вересня 2012 року, проте таке ним здійснено не було.
Згідно ч.2 ст. 183-5 КАС України адміністративні справи, передбачені частиною першою цієї статті, вирішуються судом у місячний строк з дня надходження позовної заяви, крім справ про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, які розглядаються невідкладно.
Відповідно до ч. 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.
Відсутність у відповідача коштів, документів, на підставі яких він може повернутися додому, а також відсутність на території України родичів, суд розцінює як ухилення та неможливість добровільного виконання рішення про примусове повернення. З огляду на наведені обставини суд приходить до висновку про підставність позовних вимог.
На підставі наведеного, відповідно до статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163, ст. 183-5 КАС України, суд, -
1. Уточнений адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Ефіопія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення за межі території України - задовольнити повністю.
2.Примусово видворити громадянина Республіки Ефіопія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.
4.Копію постанови невідкладно видати особам, які брали участь у справі.
5.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Головуючий-суддя Луцович М.М.