13 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/7611/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Маковської О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
10 липня 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 1540,80 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач порушив норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в результаті чого виникла недоїмка.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2012 відкрито скорочене провадження у справі № 2а/0470/7611/12, а також запропоновано відповідачу надати письмові заперечення на адміністративний позов.
Відповідач заперечень проти адміністративного позову не надав. Про можливість надання вказаних заперечень повідомлений належним чином.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування.
Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 (далі -Закон № 1058) Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, здійснює інші функції, передбачені цим законом та статутом Пенсійного фонду.
Статтею 14 Закону №1058-IV встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Частиною 2 статті 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
17.07.2010 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Законів України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 2461-VI від 08.07.2010 (далі -Закон № 2461), яким встановлено обов'язкову сплату підприємцями-фізичними особами страхових внесків до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному Законом № 1058.
Як вбачається з матеріалів справи, 30.03.2011 відповідачем надано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, проте визначені страхові внески в сумі 1540,80 грн., сплачені не були.
Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до п. 8.3. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне страхування від 19.12.2003 за № 21-1, позивачем на адресу відповідача надіслано вимоги від 05.11.2010 за № Ф-78 на суму 758,46 грн., та від 24.06.2011 за №Ф-185 на суму 782,34, які отримані ОСОБА_1 19.11.2010 та 24.11.2011.
Однак, суми недоїмки на час звернення з позовною заявою відповідачем не погашені. Докази адміністративного або судового оскарження рішення суб'єкта владних повноважень в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області недоїмки в сумі 1540,80 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.
З огляду на зазначене, враховуючи наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх у сукупності, Дніпропетровський окружний адміністративний суд дійшов висновку, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 160- 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1540,80 грн., - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код іпн НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області заборгованість по сплаті недоїмки в сумі 1540,80 грн. ( одна тисяча п'ятсот сорок гривень 80 копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя О.В. Маковська