21 листопада 2012 рокуСправа № 2а/0370/1064/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мачульського В.В.,
при секретарі судового засідання Сметані Т.В.,
за участю представника відповідача Богдан В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі Волинської області про поворот виконання судового рішення,
14.11.2012 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі Волинської області (далі - ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі) звернулось до суду із заявою про поворот виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року в справі № 2а/0370/1064/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області (далі - УПФУ в Любомльському районі) до ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі про відшкодувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених по інвалідності та у зв'язку із втратою годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з травня 2008 року по березень 2011 року включно в сумі 575690,10 грн.
В судовому засіданні представник ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі заяву про поворот виконання судового рішення підтримала та просить суд її задовольнити.
УПФУ в Любомльському районі на розгляд заяви про поворот виконання судового рішення не з'явилось, свого представника в судове засідання не направило, хоча належним чином було повідомлено про дату, час та місце розгляду заяви. 21.11.2012 року через канцелярію суду подало заяву в якій просить суд проводити розгляд заяви без участі представника управління Фонду.
За таких обставин, враховуючи вимого ч. 5 ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести розгляд заяви про поворот виконання судового рішення без участі представника позивача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду, суд прийшов до висновку, що заява про поворот виконання судового рішення, підлягає до задоволення з наступних підстав.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року по справі № 2а/0370/1064/11, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року, за позовом УПФУ в Любомльському районі до ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених по інвалідності та у зв'язку із втратою годувальника, внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з травня 2008 року по березень 2011 року включно в сумі 575690,10 грн., позов задоволено.
На виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі було перераховано на рахунок УПФУ в Любомльському районі витрати на виплату і доставку пенсій призначених по інвалідності та у зв'язку із втратою годувальника, внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з травня 2008 року по березень 2011 року включно в сумі 575690,10 грн.,що підтверджується платіжним дорученням № 337 від 29.08.2012 року наявним в матеріалах справи (т. 2 а. с. 99).
Постановою Вищого адміністративного суду України від 16.10.2012 року (т. 2 а. с. 97-98), касаційну скаргу ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі Волинської області задоволено, постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року - скасовано, відмовлено УПФУ в Любомльському районі в задоволенні позову.
Перевіряючи підстави звернення ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі до суду із заявою про поворот виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року по справі № 2а/0370/1064/11, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.
При цьому, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання (ч. 3 ст. 265 Кодексу).
Отже, основними критеріями, при яких допустимий поворот виконання судового рішення є: скасування судового рішення із закриттям провадження у справі, залишення позовної заяви без розгляду або відмова у задоволенні адміністративного позову чи задоволення позовних вимог у меншому розмірі судами апеляційної чи касаційної інстанції.
Таким чином, зважаючи на обставини справи та відсутність підстав для відмови в задоволенні заяви ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі про поворот виконання судового рішення, суд вважає можливим допустити поворот виконання судового рішення.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки постановою Вищого адміністративного суду України від 16.10.2012 року, що набрала законної сили, постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012 року - скасовано, та прийнято нове рішення, яким відмовлено УПФУ в Любомльському районі Волинської області в задоволенні позову, а питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом касаційної інстанції, суд приходить до висновку, що заява ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі Волинської області про поворот виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року по справі № 2а/0370/1064/11, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 155,165,265 КАС України, суд
Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі Волинської області про поворот виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року по справі № 2а/0370/1064/11, задовольнити.
Допустити поворот виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року по справі № 2а/0370/1064/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі Волинської області про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених по інвалідності та у зв'язку із втратою годувальника, внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з травня 2008 року по березень 2011 року включно в сумі 575690,10 грн.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Любомльському районі Волинської області безпідставно стягнені витрати на виплату та доставку пенсій, призначених по інвалідності та у зв'язку із втратою годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з травня 2008 року по березень 2011 року включно в сумі 575690,10 грн.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, а позивачем - з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий
Суддя В.В.Мачульський