13 листопада 2012 р.Справа № 2-а-1138/08/1522
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Кравчук Т.С.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді -Коваля М.П.,
суддів -Потапчука В.О.,
-Семенюка Г.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Прокуратури Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері про відмову від апеляційної скарги на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 жовтня 2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання права та стягнення одноразової грошової допомоги,-
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання права та стягнення одноразової грошової допомоги .
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 23 жовтня 2008 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено в повному обсязі.
Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням військова прокуратура Південного регіону України подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.
05 жовтня 2012 року Прокуратура Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері подала заяву про відмову від апеляційної скарги на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 23 жовтня 2008 року.
Прокуратура Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері аргументувала вищезазначену заяву наступним.
Враховуючи, що відповідач не реалізував надане йому процесуальне право, як на участь у засіданні суду першої інстанції, так і на апеляційне оскарження судового рішення, а прокурор не є стороною у вказаній справі та вчиняє процесуальні дії в інтересах певної особи, і тому принесення апеляційної скарги на остаточне рішення суду першої інстанції у даному випадку може вважатися порушенням принципу правової визначеності як складового судового розгляду, про що, зокрема, йдеться у рішенні Європейського Суду у справі «Брумареску проти Румунії»від 28 жовтня 1999 року № 2834/95.
Окрім того, апелянт зазначив, що враховуючи позицію Вищого адміністративного суду в аналогічних справах, виникла необхідність відмови від апеляційної скарги на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 23 жовтня 2008 року.
Сторони були сповіщені належним чином та своєчасно про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення повісток про виклик до суду (а.с.44-47), сторони до суду не прибули, від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, в якій він, зокрема, зазначив, що не заперечує проти прийняття судом відмови апелянта від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження.
Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Колегія суддів, з огляду на зазначене дійшла висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, доводи заяви Прокуратури Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, судова колегія вважає, що заява підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до ч.4 ст.193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.
Враховуючи, що апелянтом подана заява про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження, іншими особами судове рішення не оскаржувалося, а також враховуючи, що відповідач не заперечує проти прийняття судом відмови апелянта від апеляційної скарги, колегія суддів вважає можливим прийняти відмову апелянта від апеляційної скарги та закрити апеляційне провадження.
Керуючись ст.ст. 193, 197, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Прийняти відмову Прокуратури Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері від апеляційної скарги на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 жовтня 2008 року.
Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової прокуратура Південного регіону України на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 жовтня 2008 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання права та стягнення одноразової грошової допомоги.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання чинності безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: /М.П. Коваль/
Суддя: /В.О. Потапчук/
Суддя: /Г.В. Семенюк /