Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/14398/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 11-30
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Маслоід О. С.
при секретарі Вишневській О. В.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурора Кіровського району міста Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровського району міста Макіївки Донецької області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (м. Макіївка)
про стягнення заборгованості,
за участю представників сторін:
від прокурора: не з'явився
від позивача: Купченко Т. І.
від відповідача: не з'явився
Прокурора Кіровського району міста Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровського району міста Макіївки Донецької області (надалі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 4010,30 грн.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Позивач у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити їх у повному обсязі, мотивуючи тим, що відповідач має прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 4010,30 грн., яка на теперішній час ним не сплачена.
Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечення на позов суду не надав.
Згідно ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до запису із Спеціального витягу Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців місцезнаходження відповідача зазначено наступне: АДРЕСА_1. За цією адресою відповідачеві поштою була направлена судова повістка, яка повернулася із відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно вважається, що відповідач про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.
Відповідач зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця Виконавчим комітетом Макіївської міської ради 30.08.2010 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1. (а. с.10)
Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований у позивача за № 05-36-11-4335.
Відповідачем не надано звіт щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування до органів Пенсійного фонду України за 2011 рік.
Згідно акту № 80 від 10.07.2012 року про виявлені порушення порядку нарахування, обчислення, сплати єдиного соціального внеску та надання звітності фізичною особою-підприємцем з січня 2011 року по грудень 2011 року заборгованість відповідачеві донараховано єдиний внесок у сумі 4010,30 грн. (а.с. 7)
Позивачем також було складено розпорядження про усунення порушень від 10.07.2012 року № 100, яким він приписує протягом 10-ти робочих днів з дня отримання розпорядження надати відповідачу звіт за 2011 рік.
Позивачем складено та направлено відповідачеві вимогу про сплату боргу № Ф 234 від 10 липня 2012 року на суму 4010,30 грн., яка була отримана відповідачем 25.07.2012 року, що підтверджує його особистий підпис на поштовому повідомлені. (а. с. 8)
Доказів оскарження або скасування зазначеної вимоги суду не надано.
Станом на момент подання позивачем позову заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску становить 4010,30 грн.
Доказів сплати заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 4010,30 грн. суду не надано.
Згідно ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
Статтею 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення, і виключно законами України встановлюються, зокрема, система оподаткування, податки і збори.
П. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та обік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон № 2464) на платника єдиного внеску покладений обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
П. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Згідно з ч.8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Згідно з ч.4 ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
Абз. 7 ч. 4 с. 25 Закону № 2464 територіальним органам Пенсійного фонду України у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, надане право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Відповідно до ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Таким чином, сума єдиного внеску, яку повинен був сплатити відповідач за спірний період складає 4010,30 грн.
З огляду на зазначене, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Законом України «Про прокуратуру», ст.ст. 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровського району міста Макіївки Донецької області заборгованість у розмірі 4010,30 грн.
Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Повний текст рішення виготовлено 19 листопада 2012 року.
Суддя Маслоід О.С.