Справа № 2018/14141/2012
н/п 2/2018/3548/2012
про відкриття провадження у цивільній справі "07" вересня 2012 р. м. Харків
Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Тролейбусне депо № 2" про проведення перерахунку заробітної плати за час роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС згідно довідки Галузевого державного архіву Міністерства охорони України та видачу довідки про заробітну плату для нарахування пенсії,
перевірив виконання вимог ст.ст.119, 120 ЦПК України, -
Встановив:
До Київського районного суду м. Харкова 06.09.2012 надійшов вказаний позов.
Згідно протоколу автоматичного розподілу справи між суддями від 06.09.2012, розгляд вказаної справи визначено судді Київського районного суду м. Харкова Муратовій С.О.
В зазначеному вище позові позивач просить: 1) прийняти позовну заяву до провадження; 2) призначити по справі судово - економічну експертизу та доручити її проведення Харківському науково - дослідному інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса; 3) зобов'язати відповідача провести перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження у відповідності до вимог законодавства та висновків судово - економічної експертизи; 4) зобов'язати відповідача видати довідку про перераховану заробітну плату за роботу в зоні відчуження для нарахування пенсії; 5) зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова прийняти довідку і провести перерахунок пенсії згідно розрахунків інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, тобто, фактично заявлено три позовних вимоги, викладених під № 3,4,5 (під № 2 заявлено клопотання).
Суд вважає необхідним відкрити провадження в частині заявлених вимог під № 3,4 та призначити справу до судового розгляду. Позовну заяву в цій частині подано і оформлено в порядку, встановленому ЦПК України. Приймаючи до уваги зміст цих позовних вимог та відносини між сторонами, суд вважає, що проведення попереднього судового засідання в цій частині є недоцільним.
Прийшовши до висновку про наявність підстав до відкриття провадження в частині заявлених вимог під № 3,4 суд відмовляє у відкритті провадження в частині вимоги № 5 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова прийняти довідку і провести перерахунок пенсії згідно розрахунків інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса, виходячі з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України зі змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" № 1691-VI від 18.02.2010, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 № 19-рп/2010 р. п. 2 ч.і ст. 15 ЦПК України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" № 1691-VI від 18.02.2010 визнаний таким, що не відповідає Конституції України. Положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" № 1691-УІ від 18.02.2010 та Цивільного процесуального кодексу України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.
Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України зі змінами, внесеними Законом України „Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 № 2453-VI, який набув чинності 30.07.2010, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктом владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат, загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
В ст. 3 КАС України міститься визначення понять, зокрема, відповідно до п. 1, п. 6, п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах; суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно -правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Таким чином, вимога № 5 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова прийняти довідку і провести перерахунок пенсії згідно розрахунків інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. ст. 11, 109, 122, ч.7 ст. 130 ЦПК України, суд,-
Ухвалив:
Відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Тролейбусне депо № 2" в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідача "Тролейбусне депо № 2" провести перерахунок заробітної плати за роботу в зоні відчуження у відповідності до вимог законодавства та висновків судово - економічної експертизи та зобов'язання видати довідку про перераховану заробітну плату за роботу в зоні відчуження для нарахування пенсії.
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Тролейбусне депо № 2" в частині вимоги щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова прийняти довідку і провести перерахунок пенсії згідно розрахунків інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса.
Судове засідання призначити на 10-00 годин 16.10.2012 у приміщенні Київського районного суду м. Харкова, поверх 1, зал судових засідань № 24-а (м. Харків, 61168, вул. Блюхера, 7-"б").
Копію даної ухвали направити сторонам у справі, відповідачу -також копію позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї.
Відповідачу в строк до розгляду справи в судовому засіданні подати письмові заперечення чи пояснення на заяву з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч.3 ст. 131 ЦПК України, сторони до або під час попереднього судового засідання у справі, а якщо попереднє судове засідання у справі не проводиться - до початку розгляду справи по суті, зобов'язані повідомити про всі відомі їм рішення судів, що стосуються спору.
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження, а також щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Оскільки ухвалу постановлено без участі осіб, які можуть її оскаржити, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя -