Справа № 2-а-413/12
05 листопада 2012 року
Свердловський міський суд , Луганської області у складі: головуючого судді: Колтун В.А.
при секретарі: Дашкіной О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Свердловська справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м. Свердловськ, Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов, язання вчинити певні дії,
Позивачка звернулась до суду з позовом, в обґрунтування позовних вимог зазначила, що вона ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з ІНФОРМАЦІЯ_2 отримує пенсію за віком.
Загальний стаж склав 23 років 10 місяців 0 днів, у тому числі на підземних роботах Список № 1 пільгових професій - 10 років 9 місяців 11 днів, що підтверджується листом УПФ у м. Свердловськ від 25.03. 2011року. З 16. 09. 2008 року пенсія її була і підвищена.
З листопада 2008 року вона побачила, що її пенсія значно зменшилася. При зменшенні пенсії УПФУ не надало її Рішення або Розпорядження де б зазначалось, про зменшення її пенсії, тому вона не могла оскаржити це Рішення.
Не отримавши від Відповідача інформації вона сама звернулась з письмовою заявою до УПФ у м. Свердловськ та отримала відповідь від 25.03. 2011 р. № 189/М-14 з якої її стало відомо, що було зменшено пенсію у зв'язку з не застосування до неї ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» з чим вона не згідна.
Позивачка просить суд поновити строк звернення до суду, так як відповідач не своєчасно надав інформацію стосовно зниження її пенсії
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловськ Луганської області щодо зменшення моєї пенсії з 1.11. 2008 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловськ Луганської області зарахувати до підземного пільгового стажу час роботи у якості хронометражиста з повним підземним днем під землею з 20.02.1967 року по 1.12.1977 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Свердловськ Луганської області здійснити перерахунок її пенсії з 1.11. 2008 року та привести її у відповідність до норм ст. 8 ЗУ «Про підвищення шахтарської праці»
Стягнути з УПФ м. Свердловськ на її користь виниклу заборгованість, яка виникла через неправомірне зменшення її пенсії.
Позивач в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги та наполягала на їх задоволенні.
Представник відповідача позов не визнала з тих підстав, що дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» на хронометражиста не поширюється. Професія позивача відноситься до працівників, професії і посади яких передбачені у Списку № 1 та дали право позивачу на зниження пенсійного віку та на подвоєння стажу на підземних роботах.
Суд вислухавши сторони , дослідивши матеріали справи , вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав :
В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером, та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську. .
З трудової книжки на ім, я ОСОБА_1 ( а.с. 11-12) убачається, що в період з 20.02.1967 року по 01.12.1977 року вона працювала хронометражистом підземним з повним робочим днем під землею на підприємствах вугільної промисловості.
Статтею 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», який набрав чинності 16.09.2008 року, дія цього Закону поширюється на працівників, що видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день та членів їх сімей.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтаря, але не менш, як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Судом встановлено, що позивачка одержує пенсію за віком при загальному стажі роботи 23 роки 10 місяців 0 днів, у тому числі за списком № 1 - 10 років 9 місяців 12 днів (а.с. 8).
Тобто, стаж роботи позивачки за списком № 1 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, є достатнім і навіть перевищує встановлену ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", кількість стажу роботи у 7,5 років для жінок за списком № 1.
1 листопада 2008 року Управління ПФУ в м. Свердловську відмовило позивачці у перерахунку пенсії згідно вимог ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", що витікає із листа -відповіді №189\М-14 від 25.03.2011 року на ім,я позивачки (а.с. 8) з тих підстав, що позивач працювала хронометражистом підземним, а значить не була безпосередньо зайнятою на підземних роботах по видобутку вугілля повний робочий день.
Суд вважає таку відмову необґрунтованою, оскільки позивач працювала на підприємствах по видобутку вугілля хронометражистом підземним з повним робочим днем під землею , що підтверджується записами в її трудовій книжці , а відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній , затвердженого Постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 року зазначено , що основним документом , що підтверджує стаж роботи є трудова книжка , а як зазначив вище суд у трудовій книжці позивачки є всі відомості , що вказують на те , що позивачка працювала повний робочий день під землею . Ніяких доказів, які спростовують перебування позивачки повний робочий день під землею під час її роботи хронометражистом підземним, суду не надано. Тому відсутні підстави вважати, що позивачка не була зайнята на підземних роботах свій повний робочий день.
Крім того, суд вважає, що факт призначення позивачці пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 підтверджує її зайнятість повний робочий день під землею на посаді хронометражиста підземного.
Ухвалою Донецького Апеляційного Адміністративного суду від 18.05.2012 року була скасована ухвала Свердловського міського суду Луганської області від 8.12.2011 року в частині залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ в м. Свердловськ, Луганської області про перерахунок пенсії за період з 22.03.2011 року. В іншій частині ухвала була залишена без змін.
Таким чином вимоги позивача в частині здійснення перерахунку пенсії підлягають задоволенню, саме з 22.03.2011 року.
Від стягнення судових витрат позивач в судовому засіданні відмовилась.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-159,160-162,163, КАС України , Законом України "Про підвищення престижності шахтарської праці", суд,-
Позов ОСОБА_1 до УПФУ в м. Свердловськ, Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов, язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в м. Свердловську в частині зменшення пенсії ОСОБА_1 з 1.11.2008 року неправомірними.
Зобов,язати Управління Пенсійного Фонду України зарахувати до підземного пільгового стажу час роботи у якості хронометражиста з повним підземним днем під землею з 20.02.1967 року по 1.12.1977 року.
Зобов,язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Свердловськ, Луганської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 22.03.2011 року та привести її у відповідність до норм ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижу шахтарської праці»
Постанова в повному обсязі буде складена упродовж 5 днів з дня закінчення розгляду справи, тобто 10.11.2012 року.
На постанову може бути подана скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови
Суддя