79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
10.08.11 Справа№ 4/2195-13/343
Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Кравець В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на дії відділу держаної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції по справі за позовом Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до Приватного підприємця Онипко В.І. про стягнення 10710,64 грн.
За участю представників сторін:
Від скаржника: не з'явився
Від ВДВС: не з'явився
Від боржника: Онипко В.І. -приватний підприємець
На розгляд суду поступила скарга Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на дії відділу держаної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції, боржник -Приватний підприємець Онипко В.І.
Ухвалою суду від 03.08.2011р. прийнято скаргу і призначено її до розгляду на 10.08.2011р.
З'ясовано:
На виконання рішення господарського суду Львівської області від 25.10.05 у справі №4/2195-13/343 видано наказ від 07.11.05 про стягнення з приватного підприємця Онипко В.І. на користь ДК «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»6 698,26 грн. основного боргу, 585,40 грн. пені, 1 859,70 грн. інфляційних, 513,01 грн. річних, 96,56 грн. держмита, 106,38 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Постановою від 28.12.05 відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного наказу.
Остання інформація, що надходила на адресу ДК «Газ України»стосовно проведення виконавчих дій, направлених на виконання рішення суду, був лист від 22.03.2007р. №185/07-30/1. У зв'язку з чим, ДК «Газ України»двічі зверталася до начальника ВДВС Яворівського РУЮ із заявами щодо надання інформації про хід виконавчого провадження, а саме: від 04.06.08 №31/10-6564; від 25.08.09 №31/10-8350.
Не отримавши від відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції жодної відповіді на два звернення з поясненням причин тривалого невиконання рішення суду з 2008 року, ДК «Газ України»звернулась зі скаргою на бездіяльність посадових осіб відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції до Начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області зі скаргою від 28.01.11 №31/10-914.
Не отримавши від підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області відповіді на скаргу, ДК «Газ України»звернулась зі скаргою на бездіяльність посадових осіб відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції до вищестоящого органу, а саме до Начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 01.06.11 №31/10-6592.
На дану скаргу, ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»20.07.11 отримано лист від відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 05.07.11 №72/07-29/3, в якому повідомлялося, що керуючись статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження», 30.12.08 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, яка разом з оригіналом виконавчого документа рекомендованою кореспонденцією за вих. Л-09-15/19182 скеровано на адресу стягувача.
Скаржником зазначено, що постанова про повернення виконавчого документа та сам оригінал наказу господарського суду Львівської області від 07.11.05 №4/2195-13/343 на адресу ДК «Газ України»не надходили, про що свідчать також неодноразові звернення ДК «Газ України»із заявами про хід виконавчого провадження та скаргами на бездіяльність посадових осіб відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції.
На думку скаржника, виконання рішення видається фактично неможливим, з огляду на те, що оригінал наказу відділом державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції втрачено.
Також, зазначено, що більше шести років після відкриття виконавчого провадження рішення суду не виконувалось, оскільки виконавчий документ було втрачено, про що стало відомо лише в 2011 році.
Таким чином, враховуючи зазначені вище обставини, вважаємо, що наказ господарського суду Львівської області від 07.11.05 №4/2195-13/343 втрачено відділом державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції з невідомих стягувачу причин.
В результаті чого, на даний час виконавчий документ відсутній у відділі державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції. Внаслідок неправомірних дій державної виконавчої служби судове рішення не виконано більше п'яти років та ненадано відповідей на багаторазові звернення ДК «Газ України»про хід виконавчого провадження з примусового виконання зазначеного вище наказу.
ВДВС Яворівського РУЮ явки представника в засідання суду не забезпечено, подано заперечення на скаргу від 08.08.2011р. №09-67/12032 (вх..№17865/11 від 09.08.2011р.) і зазначено, що у відділі ДВС Яворівського РУЮ Львівської області на виконанні знаходився наказ господарського суду Львівської області №4\2195-13\343 від 07.11.2005року про стягнення боргу з СПД Онипко В.І. на суму 9859,31грн. Наказ надійшов на виконання в провадження державного виконавця 26.12.2005р.
28.12.2005р. державним виконавцем, відповідно до вимог ст.ст.3,18,19 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
У зв'язку з знаходженням на виконанні в відділі декількох виконавчих проваджень відносно Онипка В.І., у відповідності до вимог ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», що діяв на той час, 11.01.2006р. винесено постанову про долучення виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження .
Наказ Господарського суду Львівської області №4/2219-2/315 від 13.01.2006 року про стягнення боргу з СПД Онипко В.І. на суму 8760,45грн. надійшов на виконання в провадження державного виконавця 03.03.2006 р.
07.03.2006р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
14.03.2006р. винесено постанову про долучення до зведеного виконавчого провадження.
22.08.2008 р. винесено останню постанову про долучення до зведеного виконавчого провадження, загальна сума до стягнення по зведеному виконавчому провадженні станом на 22.08.2008р. становила 197038,79 грн., а тому згідно вимог п.4.19.4 Інструкції про проведення виконавчих дій, строк проведення виконавчих дій порушено не було.
27.08.2004р.. 22.10.2004р., 27.08.2005р 22.03.2006р. винесено постанови про арешт коштів боржника, в Яворівському Ощадбанку, ВАТ КБ «Надра», 27.08.2005р. держвиконавцем зроблено запити в ОКП "БТІ та ЕО", ДПІ та ВДАІ.
22.10.2005р. надійшла відповідь з Яворівського МРЕВ ДАІ, що будь який транспорт за боржником не рахується.
18.06.2007р. надано відповідь ОКП "БТІ та ЕО" про те, що Онипко В.І. являється співвласником кв.3, по вул.Львівська, 46 смт. Івано-Франкове. 18.06.2007р. держвиконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.
24.12.2007 р. державним виконавцем зроблено подання в Яворівський районний суд про виділення частки в квартирі за вищевказаною адресою відповідно до вимог ст.50 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно ст.34 Закону України «Про виконавче провадження»24.12.2007р. державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження, до розгляду подання по суті.
31.07.2008р. надійшла ухвала № 6-7\08 від 22.07.2008р. Яворівського районного суду про відмову у задоволенні подання державного виконавця про виділення частки в квартирі. Також даною ухвалою знято арешт з квартири № 3 по вул..Львівській, 46, в смт. Івано-Франкове Яворівського району Львівської області.
22.10.2004р. 22.03.2006р. 31.07.2008р. державним виконавцем зроблено вихід за адресою по якій проживає боржник, майна на яке можна звернути стягнення не виявлено, про що складено акт державного виконавця.
Державним виконавцем систематично перевірялось наявність коштів на арештованих рахунках.
19.12.2008 р. надійшла відповідь з ВАТ КБ «Надра»та 30.12.2008р. надійшла відповідь Яворівського Ощадбанку, що кошти на арештованих рахунках відсутні.
30.12.2008 р. державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого провадження документа стягувачу, у зв'язку із тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними, також державним виконавцем роз'яснено стягувачу, що він має право повторно протягом трьох років звернутись у відділ із заявою про відкриття виконавчого провадження згідно вимог ст.40 Закону України «Про виконавче провадження».
Постанови про повернення та виконавчі документи повернені стягувачу 30.12.2008р. за вих. № 09-15\19182 про це свідчить відмітка в журналі відправленої кореспонденції № 5 від 30.12.2008р.
Стягувач звертався у відділ із заявами щодо надання інформації про хід виконання зведеного виконавчого провадження, а саме 05.07.2007р. № 31\10-6649, відповідно йому було скеровано відповідь 13.09.2007р. за вих.№ 09-13\4171; 04.06.08р. № 31.10-6510, відповідно йому було скеровано відповідь 18.08.2008р. вих. № від 09-13\8412; 25.08.09р. № 31\10-8350, відповідно йому було скеровано відповідь 02.10.2009р. за вих. № 09-15\14376.
Судом встановлено:
08.02.2011р. у ВДВС Яворівського РУЮ надійшла скарга № 31\10-914 від 28.01.2011р. від ПАК «Нафтогазу України»ДК «Газ України». По даній скарзі начальником Яворівського РУЮ було здійснено перевірку даного виконавчого провадження, та складено довідку № 7\07-22\2191 від 11.02.2011р. і надіслано у відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області. Слід зазначити, що згідно вимог ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції що діяла до 09.03.2011) та ст.31 Закону України «Про виконавче провадження»в новій редакції, кореспонденція у виконавчому провадженні надсилається сторонам простою кореспонденцією, після чого вважається що сторони ознайомлені з відповідними документами виконавчого провадження.
Як підтверджено матеріалами справи, що з часу 03.03.2006р. надходження наказу господарського суду Львівської області №4/2219-2/315 від 13.01.2006р. про стягнення з СПД Онипко В.І. 8760,45 грн. державним виконавцем проведено відкриття виконавчого провадження і систематично здійснено виконавчі дії до повернення 30.12.2008р. виконавчого документа стягувачу у зв'язку з відсутністю коштів на арештованих рахунках, відсутності майна на яке може бути звернено стягнення і здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
Проте, що постанову про повернення та виконавчий документ повернені стягувачу посвідчує відмітка в журналі відправленої кореспонденції №5 від 30.12.2008р. (які містяться в матеріалах справи).
Також надавалось скаржнику інформацію про хід виконання зведеного виконавчого провадження зокрема: 13.09.2007р. №09-13/4171, 18.08.2008р. №09-13/8412, 02.10.2009р. №09-15/14376.
Боржник -приватний підприємець Опипко В.І. в поясненні від 10.08.2011р. борг визнає. Несплату обґрунтовує тим, що підприємницькою діяльністю не займається, не був працевлаштований, нерухомого майна не має і на даний час вирішується питання відновлення підприємницької діяльності, що дасть змогу борг погасити до кінця року.
Оскільки, згідно ст.27 (в редакції, що діяла до 09.03.2011р.) і ст.31 (нової редакції) Закону України «Про виконавче провадження»кореспонденція у виконавчому провадженні надсилається сторонам простою поштою, а не рекомендованою, то неправомірних дій з боку ВДВС не вбачається, а тому скарга підлягає відхиленню.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.86,87,121-2 ГПК України, суд,-
в задоволенні скарги ДК „Газ України" НАК „Нафтогаз України" -відмовити.
Суддя Станько Л.Л.