09.11.2012Справа №5002-4/4889-2011
За позовом Заступника прокурора АР Крим, м. Сімферополь, в інтересах держави в особі:
1) Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь;
2) Державної податкової адміністрації України, м. Київ;
3) Санаторія «Дніпро» Державної податкової адміністрації України, м. Ялта;
до відповідачів: 1) Гаспринської селищної ради, м. Ялта; 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Зорич», м. Київ;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Терра-інвест», м. Київ;
про визнання недійсними рішень та договору купівлі-продажу земельної ділянки.
Головуючий суддя І.К.Бєлоглазова, суддя В.М. Шкуро, суддя С.Я.Тітков
Представники - не викликалися
Суть спору:
Заступник прокурора Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь, в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь, Державної податкової адміністрації України, м. Київ, Санаторія «Дніпро» Державної податкової адміністрації країни, м. Ялта, звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Гаспринської селищної ради, м. Ялта, смт. Гаспра, та Товариства з обмеженою відповідальністю «Зорич», м. Київ, про визнання недійсним рішення 14-ої сесії 24-го скликання Гаспринської селищної ради від 04.07.2003 № 17 «Про надання ДП «Укрінвестбуд» у постійне користування земельних ділянок в смт. Гаспра, вул. Алупкінське шосе, 13», рішення 26-ої сесії 4-го скликання Гаспринської селищної ради від 15.10.2004 р. № 4 «Про продаж земельних ділянок ТОВ «Зорич», а також договору № 1679 купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 04.11.2004 р., укладеного між Гаспринською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Зорич». Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням 14-ої сесії 24-го скликання Гаспринської селищної ради від 04.07.2003 №17 затверджено проект землеустрою з відведення ДП «Укрінвестбуд» земельних ділянок загальною площею 6,204 га, розташованих за адресою: смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 13 для реконструкції та обслуговування корпусів. Крім того, вказаним рішенням припинено право постійного користування Санаторієм «Дніпро» земельною ділянкою загальною площею 5,605 га за адресою: смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 13, та видано державний акт на право постійного користування землею ДП «Укрінвестбуд». У подальшому, рішенням 25-ої сесії 24-го скликання Гаспринської селищної ради від 20.08.2004 р. № 7 затверджено технічну документацію з землеустрою з оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку в смт. Гаспра ТОВ «Зорич», а також передано в оренду земельну ділянку загальною площею 6,204 га строком на 49 років із земель ДП «Укрінвестбуд» для експлуатації та обслуговування корпусів. Рішенням 26-ої сесії 4-го скликання Гаспринської селищної ради від 15.10.2004 р. № 4 затверджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки для укладення договору купівлі-продажу, що знаходилась у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «Зорич», а також затверджено загальну вартість земельних ділянок та продано Товариству з обмеженою відповідальністю «Зорич» земельні ділянки загальною площею 58 243 кв.м, розташовані за адресою: смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 13, для експлуатації та обслуговування корпусів за ціною 2 874 708,07 грн. На виконання вказаного рішення 15.10.2004 між Гаспринською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Зорич» укладено договір № 1679 купівлі-продажу земельної ділянки загальною площею 5,8243 га, розташованої за адресою: смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 13. Отже, рішення 14-ої сесії 24-го скликання Гаспринської селищної ради від 04.07.2003 № 17, рішення 26-ої сесії 4-го скликання Гаспринської селищної ради від 15.10.2004 № 4, а також договір № 1679 купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 04.11.2004, укладений між Гаспринською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Зорич» прокурор просить визнати недійсними, оскільки вони суперечать чинному законодавству та спірна земельна ділянка не може бути вилучена та продана у приватну власність з огляду на її особливу цінність і особливий режим використання.
Позовні вимоги мотивовані тим, що спірні земельні ділянки відносяться до земель оздоровчого призначення та знаходяться на території парку-пам'ятника садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Харакас» (площа об'єкту природно-заповідного фонду відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР від 29.01.1960 № 105 складає 17,5 га) та на території комплексного пам'ятника природи місцевого значення «Мис Ай-Тодор» (площа об'єкту природно-заповідного фонду відповідно до рішення Верховної ради Автономної Республіки Крим від 21.05.1999 № 1170-1 складає 0,5 га).
Ухвалою від 12.01.2012 провадження у справі № 5002-4/4889-2011 було зупинено, призначено комплексну судову будівельно-технічну та геодезичну експертизу, проведення якої було доручено Севастопольському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, (99055, АР Крим, м. Севастополь, вул. Ген.Хрюкіна, 18).
Ухвалою від 06.02.2012 Господарським судом Автономної Республіки Крим було внесено зміни до п. 3 резолютивної частини ухвали господарського суду від 12.01.2012 у справі № 5002-4/4889-2011, та викладено його у наступній редакції: «3. Призначити комплексну судову будівельно-технічну та геодезичну експертизу, проведення якої доручити Севастопольському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, (99055, АР Крим, м. Севастополь, вул. Ген.Хрюкіна, 18) з залученням спеціаліста в галузі геодезії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Севастопольської міської філії (99011, м. Севастополь, вул. Демідова, 13)».
Ухвалою від 23.02.2012 провадження у даній справі було поновлено, призначено комплексну судову будівельно-технічну та геодезичну експертизу, проведення якої було доручено Севастопольському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, (99055, АР Крим, м. Севастополь, вул. Ген.Хрюкіна, 18) із залученням спеціаліста у галузі геодезії з Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України із земельних ресурсів» (95034, м. Сімферополь, вул. Київська, 77/4, к. 417).
Ухвалою від 20.06.2012 провадження у справі поновлено та призначено розгляд справи колегіально у складі трьох суддів.
Ухвалою від 22.06.2012 розгляд справи призначено на 10.07.2012 на 12 год. 00 хв.
Ухвалою від 10 липня 2012 року провадження у справі № 5002-4/4889-2011 знов було зупинено та призначено судову будівельно-технічну та геодезичну експертизу, проведення якої було доручено Севастопольському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім.. М.С.Бокаріуса із залученням спеціаліста в галузі геодезії з Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України із земельних ресурсів».
31.10.2012 на адресу Господарського суду Автономної Республіки Крим надійшло клопотання від Севастопольського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім.. М.С.Бокаріуса № 1336 від 29.10.2012 про продовження строку виконання комплексної судової будівельно-технічної та геодезичної експертизи.
Пунктом 17 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 №4 «Про деякі питання практики призначення судової експертизи» встановлено, що оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання.
На підставі викладеного, суд вважає за доцільне розглянути вказане клопотання експерта у присутності сторін.
Керуючись статтями 86 Господарського кодексу України, суд
1. Призначити розгляд клопотання експерта на 19.11.2012 на 11 год. 00 хв.
Явку представників сторін та експертів у судове засідання визнати обов'язковою.
Представникам сторін та іншим учасникам процесу для пропуску до приміщення Господарського суду Автономної Республіки Крим при собі мати дану ухвалу та документи, що засвідчують особистість.
Суддя І.К. Бєлоглазова