73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
29 жовтня 2012 р. Справа № 2-а-3651/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (відповідач, боржник) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 803 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наявна заборгованість виникла за рахунок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, які були нараховані згідно акту перевірки з питань своєчасності подання податкової звітності з ПДВ за період березень-жовтень 2011 року. Боржнику було направлено податкове повідомлення - рішення від 18.01.12 № 7100551701 на суму 853 грн., вручено податкову вимогу №971 від 05.03.12 на суму 803 грн. Сума боргу 803грн. боржником в добровільному порядку не погашена, податкова інспекція просить стягнути вказану суму боргу в судовому порядку.
Представник позивача надав суду заяву з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач до суду не прибув, про розгляд справи був повідомлений за адресою, вказаною у витягу з ЄДР: АДРЕСА_1. До суду повернувся поштовий конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Таким чином, у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України, суддя вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою - підприємцем рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради 03.03.2004, ідент. номер НОМЕР_2, перебуває на обліку в ДПІ у м. Херсоні як платник податків, в тому числі податку на додану вартість.
Податковою інспекцією було проведено камеральну перевірку ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість за період березень-жовтень 2011 року. За наслідками даної перевірки складено акт від 07.12.2011 № 5538/17-1/297000910, в якому зазначено, що відповідачем порушено пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, а саме: встановлено неподання підприємцем податкової звітності по податку на додану вартість за перевіряємий період.
Згідно пп. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
В даному випадку пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України визначає, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно положень п. 120.1 ст. 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Відповідно до п. 7 Підрозділу 10 "Інші перехідні положення" Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.
З акту перевірки № 5538/17-1 вбачається, що ФОП ОСОБА_1 не подано до інспекції декларації з ПДВ за період березень-жовтень 2011 року. Таким чином розмір штрафної санкції обраховується в сумі 1 грн. за кожний місяць періоду березень - червень 2011 року (загальна сума 3 грн. за три місяці) та в розмірі 170 грн. за кожний місяць періоду липень-жовтень 2011 року (загальна сума 850 грн. за п'ять місяців). Таким чином загальна сума штрафної санкції складає 853 грн. Даний акт перевірки був надісланий ФОП ОСОБА_1 поштою.
За наслідками даної перевірки у відповідності до п. 120 ст. 120 ПК України ДПІ у м. Херсоні ХО ДПС було прийнято податкове повідомлення - рішення від 18.01.2012 № 7100551701, яким застосовано відносно ФОП ОСОБА_1 штрафну санкцію в сумі 853 грн. Дане рішення отримане боржником 20.02.2012, що підтверджується копією поштового повідомлення наявне в матеріалах справи. Доказів щодо скасування податкового повідомлення - рішення суду не надано, отже, воно є обов'язковим до виконання.
У зв'язку з тим, що на рахунку боржника була наявна переплата в сумі 50 грн., залишок непогашеного боргу склав 803 грн. Таким чином, на підставі ст. 59 ПК України податковим органом надіслано ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу № 971 від 05.03.12 на суму 803 грн., яка отримана підприємцем 28.04.12. Станом 29.10.12 борг з ПДВ в сумі 803 грн.
Розмір заявленої суми до стягнення підтверджується наданими позивачем актом перевірки, податковим повідомленням-рішенням, податковою вимогою, обліковою карткою платника та звіркою з ПДВ станом на 29.10.12.
Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом,
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідачем не надано до суду доказів сплати податкового боргу.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_2) до державного бюджету податковий борг по податку на додану вартість в сумі 803 (вісімсот три) грн. на р/р 31118029700002, код платежу 14010100, отримувач УДКСУ у м. Херсоні, Херсонської області, код 37959779, ГУДКУ, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.
кат. 8.1.5