73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
29 жовтня 2012 р. Справа № 2-а-4316/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
Державна податкова інспекція у м. Новій Каховці Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу у розмірі 643,80 грн. з єдиного податку з фізичних осіб.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб. Зазначена заборгованість виникла в зв'язку з несвоєчасною та не повною сплатою ФОП ОСОБА_1 податкових зобов'язань. Відповідачем подано заяву від 12.02.2012 №632/10 про право застосування спрощеної системи оподаткування. За змістом заяви відповідач обрав спрощену систему оподаткування з 01.04.2012, на виконання п.299.1 ст.299 ПК України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК) їй було видано свідоцтво платника єдиного податку серії З№340886. В результаті несплати податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб утворилась заборгованість в розмірі 643,80 грн., стягнення даного податкового боргу є предметом судового розгляду.
Станом на 24.09.2012 вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі п. 87.11 ст.87 ПК України, позивач, як орган стягнення, звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення даного податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження
Представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав.
Відповідач своїм правом на участь у судовому засідання не скористався, про свою правову позицію відносно адміністративного позову суд не повідомив.
Згідно ст. 35 КАС України, відповідач повідомлений про час, дату та місце судового засідання належним чином.
Згідно з ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Справа розглядається в порядку письмового провадження.
Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача до предмету спору, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про повне задоволення позовних вимог, виходячи з наступного: ФОП ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області 23.07.2008 № 25010000000006287, перебуває на обліку в ДПІ, як платник податків.
Згідно особового рахунку відповідача за платежем 18050400 - єдиний податок з фізичних осіб станом на 24.09.2012 обліковується податковий борг на суму 643,80 грн.
Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно із Законом України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством здійснюють органи державної податкової служби.
Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Крім цього, відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; звертаються до суду в інших випадках, передбачених законом. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку врегульовані главою 1 розділу ХІV ПК України.
Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (п.293.2 ст.293 ПК). В даному випадку встановлено фіксовану ставку в розмірі 10 відсотків від мінімальної заробітної плати - 107,30 грн.
Звітний період передбачено статтею 294 ПК України - податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку другої - шостої груп є календарний квартал. Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду(п.294.2 ст.294).
Порядок сплати передбачає стаття 295 ПК України - платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Відповідальність платника єдиного податку передбачена статтею 300 ПК України - платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Нарахування пройшло за квітень-вересень 2012 року на суму 643,80 грн. (107,30*6), при абсолютній відсутності сплати, податковий борг становить 643,80 грн.
Відповідачем порушено порядок та строки сплати єдиного податку. Строк для сплати податкових зобов'язань настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.
Згідно із пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 13.06.2012 за №716 та, згідно з вимогами ПК України, вручена відповідачу 13.06.2012.
Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.
Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом позовних вимог, суду не надано.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За таких обставин, суд вважає, що адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області Державної податкової служби до ПП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 17, 19, 158-163 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (74988, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму боргу з єдиного податку у розмірі 643,80 гривень в доход місцевого бюджету м. Нова Каховка на рахунок 31514970700012 в УДК у Херсонській області, код ОКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 18050400.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василяка Д.К.
кат. 8.1.5