Справа № 2а/1770/3906/2012
30 жовтня 2012 р. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: ОСОБА_2, представник ОСОБА_3,
представник відповідача: Барциковська Т.В.,
представник третьої особи: Дученко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про передачу на розгляд іншого адміністративного суду адміністративної справи за позовом
ОСОБА_2
доВиконавчого комітету Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" ,
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправним рішення від 27.09.2012р. №1295 та зобов'язання відповідача зняти статус службового житла з квартири АДРЕСА_1
Ухвалою судді від 08 жовтня 2012 р. відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 30 жовтня 2012 року з викликом осіб, які беруть участь у справі.
У судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про передачу справи на розгляд Рівненського міського суду, оскільки згідно з правилами предметної підсудності дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Представник позивача проти задоволення клопотання заперечив, вказавши, що Виконавчий комітет Рівненської ради є суб'єктом владних повноважень, а відтак справа підсудна Рівненському окружному адміністративному суду.
Представник третьої особи підтримав заявлене клопотання.
Суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає до задоволення.
Так, відповідно до ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно з ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Виконавчий комітет Рівненської міської ради є виконавчим органом Рівненської міської ради, яка згідно зі ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997р. №280/97-ВР є представницьким органом місцевого самоврядування.
Тобто, суддею Рівненського окружного адміністративного суду помилково відкрито провадження у справі, що не підсудна окружному адміністративному суду.
Згідно з п.2 ч.1 ст 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Керуючись ст.ст.18, 22, 133, 165 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця" про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії на розгляд Рівненського міського суду Рівненської області.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Дудар О.М.