29 жовтня 2012 року Справа № 2а/1770/3530/2012 м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:
ТзОВ "Рівненський комбікормовий завод"
доЗдолбунівська об'єднана державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби
про визнання дій протиправними,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненський комбікормовий завод», в якому позивач просить визнати протиправним дії Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції.
Ухвалою суду від 18.01.2012 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненський комбікормовий завод»до Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання дій протиправними відповідно до вимог п.4 ч.1 ст. 155 КАС України залишено без розгляду.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2012 року ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 18.01.2012 року про залишення позовної заяви без розгляду було скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.
Відповідно до Розпорядження №193 від 06.9.2012 року призначений повторний розподіл справи №2а/1770/3752/2011, для розгляду якої визначено суддю Клименко О.М.
Ухвалою від 10.09.2012 року розгляд справи призначено на 24.09.2012 року.
В судове засідання представники сторін не з'явилися, хоча про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.
В судове засідання 01.10.2012 року представник позивача у судове засідання не прибув, через канцелярію суду подав клопотання про відкладення розгляду справи.
В судове засідання 15.10.2012 року представник позивача не прибув, на адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою «за закінченням строку зберігання».
В судове засідання 22.10.2012 року представник позивача не прибув, на адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою «за закінченням строку зберігання», будь-яких заяв чи клопотань від позивача на адресу суду не надходило.
В судове засідання 29.10.2012 року представник позивача повторно не прибув без поважних причин та без повідомлення ним причини неприбуття, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи. На адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою «за закінченням строку зберігання».
Крім цього, представника позивача, згідно довіреності від 15.09.2012 року виданої ТОВ «Рівненський комбікормовий завод»Слесарчуку О.П., 26.10.2012 року повідомлено телефонограмою про дату, час і місце судового розгляду справи. Проте в судове засідання 29.10.2012 року ні позивач, ні представник позивача не прибули.
Згідно зі ст.33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.
Відповідно до вимог п.2 ч. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо така є.
Як вбачається із поданого адміністративного позову, позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненський комбікормовий завод»зазначено адресу: 33001, м. Рівне, вул. Фруктова, 4, кв. 2.
Вимогами статті 40 КАС України, встановлено обов'язок осіб, які беруть участь у справі, під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Заяв про розгляд справи без участі представника позивача до матеріалів позову не подано, у позовній заяві не зазначено, на адресу суду не надходило.
У відповідності до п.4 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
За таких обставин, враховуючи неодноразове неприбуття у судове засідання позивача, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п.4 ч.1 ст. 155, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненський комбікормовий завод» до Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними - залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Клименко О.М.