19.07.2012
19.07.2012 року Справа № 2а- 63/2012
Суддя Кам'янобрідського районного суду м. Луганська Котлярова І.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська про визнання дій відповідача дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Кам'янобрідського районного суду м. Луганська з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська про визнання дій відповідача неправомірними за період з 01.01.2006 року по 01.12.2011 року та зобов'язання відповідача перерахувати та сплатити підвищення у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2006 року по 01.12.2011 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В силу ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивачка разом із позовом надала клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому зазначила, що причиною його пропуску є необізнаність у правових питаннях, а про порушення своїх прав позивач дізнався із засобів масової інформації.
З цього приводу слід зазначити, що юридична необізнаність позивача не може бути визнана поважною причиною для поновлення строку звернення до суду, оскільки відповідно до ст. 57 Конституції України, всі законодавчі акти, які стосуються прав та обов'язків громадян обов'язково підлягають оприлюдненню і є доступними для ознайомлення всіма громадянами.
Також у своєму клопотанні позивачка посилалась на положення п. 4 ч. 1 ст. 268 ЦК України, яке на теперішній час не діє, оскільки вказаний пункт виключено на підставі Закону України № 4176-VI від 20.12.2011р.
Також позивачка посилається на статтею 46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, як на підставу звернення із своїми вимогами щодо перерахунку пенсії без обмеження строком.
Слід зазначити, що статтею 46 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачає, що нараховані суми пенсії передбачено, що не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Однак пенсія нараховувалась та отримувалась позивачкою своєчасно, принаймні вимог з цього приводу вона у своєму позові не зазначала. Позивачка заявила вимоги з приводу неправильності розрахунку відповідачем підвищення до пенсії, передбаченого Законом.
Що стосується посилань позивача на те, що раніше до спорів з приводу обчислення пенсій та соціальних виплат застосовувались норми ЦПК України та ЦК України, якими встановлено позову давність три роки та саме ця позовна давність повинна бути застосована до вимог позивача, то на момент звернення до суду позивача із вказаним позовом спори фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення пенсії розглядаються адміністративними судами у порядку передбаченому КАС України. При цьому процесуальне законодавство зворотної дії у часі не має, тому розглядаючи вказану позовну заяву, яка правильно подана позивачем у порядку адміністративного судочинства, повинні бути застосовані саме норми КАС України, зокрема ст. 99, якою передбачено, що строк звернення до суду становить шість місяців.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовні вимоги позивачки слід залишити без розгляду відповідно до ст. 100 КАС України, оскільки судом не вбачається підстав для визнання вказаних позивачкою причин пропуску строку поважними.
Керуючись ст. 100 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська про визнання дій відповідача дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя - І.Ю.Котлярова