Центрально-Міський районний суд м.Макіївки
Справа № 0552/5327/2012
Провадження № 3/0552/824/2012
19 жовтня 2012 року суддя Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1 розглянувши матеріал, що надійшов від Територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого директором ВП «Шахта імені ОСОБА_3», який мешкає за адресою: м. Донецьк, вул.. Горностаївська, б.21 «а»
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП, -
ОСОБА_4, перебуваючи на посаді директора ВП «Шахта імені ОСОБА_3», будучи відповідальною посадовою особою, порушив вимоги чинного трудового законодавства та вчинив адміністративне правопорушення, а саме: станом на 14.09.2012 року не проведена виплата заробітної плати працівникам за серпень 2012 року на суму 3 772,9 тис. грн.., що не відповідає вимогам ст.. 115 КЗпП України, ч.1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці». Кількість працюючих, яким не проведена виплата заробітної плати за серпень 2012 року складає 1 471 чол. Так, наприклад, заборгованість працюючим складає: ОСОБА_5 (головному бухгалтеру) -1966, 66 грн., ОСОБА_6 (мгвм дільниці ПР -1) -4 804,08 грн., ОСОБА_7 (прохіднику) -5 838,08 грн., ОСОБА_8 (гірнику) -3 148,98 грн., ОСОБА_9 (гірнику) -3 457,69 грн., ОСОБА_10 (електрослюсарю) -356,34 грн. На час проведення перевірки, схема посадових окладів і тарифних ставок всіх працівників шахти розрахована із мінімальної заробітної плати -1073 грн., на підставі наказу ВП «Шахта імені ОСОБА_3»ДП «Макіїввугілля»від 31.07.2012 року № 546 з 01.07.2012 року. При проведенні перевірки був наданий штатний розклад керівників, фахівців, затверджений генеральним директором ДП «Макіїввугілля». ОСОБА_11, з місячним фондом оплати праці -1051276 грн., у кількості -232,5 одиниці, відповідно умов якого, посадовий оклад директора складає 6538 грн., головного інженера -6221 грн., заступника директора по економічним і фінансовим питанням -5350 грн., начальника зміни виробничої служби -4781 грн., головного бухгалтера -5075 грн., начальника розрахункового сектору -3627 грн., начальника дільниці технологічного комплексу поверхні -3627 грн., гірничого майстра дільниці водовідлив -4496 грн., начальника охорони підприємства -3766 грн., медичної сестри вищої категорії -2511 грн., фельдшера -2146 грн. Годинна тарифна ставка робітника 1 розряду на підземних роботах з нормальними умовами праці -20,79 грн., робітника 1 розряду 1 групи -23,00 грн., робітника 1 розряду 11 групи -34.97 грн., робітника 1 розряду на інших роботах основного виробництва -9,74 грн., робітника 1 розряду допоміжних цехів (госп. Дільниця, АБК, водії) складає 8,11 грн., робітника 1 розряду їдальні -7,07 грн., робітника 1 розряду теплиці -7,36 грн. Таким чином, годинні тарифні ставки (посадові оклади) працівників ВП «Шахта імені ОСОБА_3»не відповідають вимогам ст.. 96,97 КЗпП України, ст.. 6,11 Закону України «про оплату праці», ст.. 3 Закону України «Про підіищення престижності шахтарської праці»від 02.09.2008 року № 345-VI. Даний факт свідчить про порушення норм законодавства в новому періоді. Умовами п.9.4.1Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03.07.2001 року (реєстраційний номер Міністерства праці та соціальної політики України № 71 від 07.08.2001 року) зі змінами та доповненнями, передбачено, що на підприємствах встановлюється мінімальна тарифна ставка робітника 1 розряду на рівні не менше 120 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом, що також не дотримується підприємством. Розрахунок із виплати заробітної плати зі звільненими працівниками не провадиться у день їх звільнення, що не відповідає вимогам ст.. 116 КЗпП України. Кількість звільнених працівників, у яких існує заборгованість із виплати заробітної плати, 14 осіб, загальна сума заборгованості -36,9 тис. грн.. Так, наприклад, наказом № 526к від 31.08.2012 року були звільнені працівники: ОСОБА_12 з 31.08.2012 року за ст.. 38 КЗпП України, за власним бажанням, ОСОБА_13 з 31.08.2012 року за ст.. 38 КЗпП України наказом № 520к від 30.08.2012 року, був звільнений ОСОБА_14 з 30.08.2012 року за п.1 ст. 36 КЗпП України. На час проведення перевірки, не проведена виплата розрахункових сум звільненим працівникам, заборгованість складає: ОСОБА_12 - 11111,14 грн., ОСОБА_13 -3635,31 грн., ОСОБА_14 -3240, 49 грн., що не відповідає вимогам чинного законодавства. Виплата заробітної плати за час щорічної відпустки працівникам шахти не провадиться в встановлені ч.4 ст.115 КЗпП України, ст.. 21 Закону України «Про відпустки»строки. Так, наприклад, відповідно записок про надання щорічних відпусток, були надані щорічні відпустки працівникам: ОСОБА_15 на термін з 01.08.2012 року по 31.08.2012 року, ОСОБА_16 на термін з 05.08.2012 року по 31.08.2012 року, ОСОБА_17 на термін з 01.08.2012 року по 28.08.2012 року. На час проведення перевірки, не проведена виплата заробітної плати за дні щорічної відпустки вказаним працівникам, заборгованість складає: ОСОБА_15 -4908,89 грн., ОСОБА_16 -6138,89 грн., ОСОБА_17 - 3673,21 грн., ОСОБА_18 -1405,54 грн. На час проведення перевірки, не проведена виплата заробітної плати за роботу у нічний час за серпень 2012 року на загальну суму 326,2 тис. грн.., що не відповідає вимогам ст.. 108 КЗпП України. Не проведена виплата заробітної плати за роботу у святкові (неробочі) дні за серпень 2012 року на загальну суму 56,5 тис. грн.., що не відповідає вимогам ст.. 107 КЗпП України.
Своїми діями ОСОБА_4 скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_4 не з'явився, надав суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутності, а також надав заперечення, у яких вказав, що він не згоден зі складеним протоколом про притягнення його до адміністративної відповідальності з наступних підстав: По-перше -відповідно до п. 3.2 Положення про ВП «Шахта імені ОСОБА_3», підрозділ не є юридичною особою; по-друге -відповідно до п. 3.5 Положення, фінансові та кредитно-розрахункові операції підрозділу здійснюються централізовано ДП «Макіїввугілля». Відповідно до Наказу ДП «Макіїввугілля»«Про облікову політику»ДП «Макіїввугілля»відкриває рахунки в банку, закріпивши їх за відокремленими підрозділами, та перелічує на них кошти для виплати заробітної плати та платежів з неї, сплати податків і зборів. Виплата заробітної плати за періоди, вказані в акті перевірки, працівникам ВП «Шахта імені ОСОБА_3»здійснювалася відповідно до встановленого ДП «Макіїввугілля»порядку, тобто шляхом централізованого перерахування коштів підприємством ВП. Таким чином, діючи як посадова особа, він діяв у відповідності з встановленим підприємством порядком, посадові обов'язки не порушував, його вини у несвоєчасній сплаті заробітної плати за серпень 2012 року не має.
У відповідності зі ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу у відсутності правопорушника, на підставі доказів які маються в матеріалах справи.
Вина ОСОБА_4 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП підтверджується даними у протоколі, актом перевірки № 05-19-031/0045.
Оцінюючи вищевикладені докази, в їх сукупності, керуючись законом, і правосвідомістю, вважаю що в діях ОСОБА_4, має місце правопорушення передбачене ст. 41 ч.1 КУпАП.
При призначенні міри адміністративного стягнення суддя враховує характер вчинення правопорушення та особу правопорушника, і вважає за необхідне піддати ОСОБА_4 адміністративному стягненню у вигляді штрафу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 41 ч.1, 283 п.1, 284 КпАП України суддя,
ОСОБА_4 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.1 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через місцевий суд, який виніс постанову, або в порядку ст. 290 КУпАП.
Суддя М.О. Попшой