Справа № 2-а/0614/8802/11
Провадження № 2-а/0614/2337/2012
23 липня 2012 року
Суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити додаткову пенсію, доплату до пенсії та грошову допомогу , -
Позивач 08.08.2011 року звернулася до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідачів щодо виплати їй додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру та грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі перерахувати та виплатити за період часу з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі перерахувати та виплатити за період часу з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради перерахувати та виплатити за період часу з 01.02.2011 року по 31.07.2011 року грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування, виходячи з розмірів даної допомоги - 30 % мінімальної заробітної плати.
Відповідачі подали заперечення по суті позову.
Ухвалою судді від 11 серпня 2011 року частина вимог позивача за період з 01 січня 2011 року по 07 лютого 2011 року залишена без розгляду.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачами обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Спірні відносини регулюються ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілою внаслідок аварії на ЧАЄС (категорія 4) проживає на території посиленого радіологічного контролю і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.
Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:
у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.
Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме
- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.
Згідно ст. 51 Закону №796 особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.
У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст.37,39,51 Закону проводилась відповідачами у розмірах менших ніж встановлено законом.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплат до пенсії та грошової допомоги порушене, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідачів до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум, а саме: за ст.51 Закону №796 за період часу з 08 лютого 2011 року по 30 червня 2011 року, за ст.39 Закону №796 за період часу з 08 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року;
за ст.37 Закону №796 за період часу з 08 лютого 2011 року по 31 липня 2011 року.
Керуючись ст.ст.8,19,22,46 Конституції України, ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254 КАС України,
Постановою КМУ від 06.07.2011р. №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету".
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 08 лютого 2011 року по 30 червня 2011 року додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 08 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 08 лютого 2011 року по 31 липня 2011 року грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 08 лютого 2011 року по 30 червня 2011 року додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 08 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 08 лютого 2011 року по 31 липня 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.
В решті позову відмовити за безпідставністю вимог.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя:
ОСОБА_2