Справа № 2-а/0614/7846/11
Провадження № 2-а/0614/3004/2012
25 червня 2012 року
Суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі, Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити додаткову пенсію, доплату до пенсії та грошову допомогу , -
Позивач 27.07.2011 року звернулася до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідачів щодо виплати їй додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру та грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язати відповідачів перерахувати та сплатити доплати до пенсії передбачені ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи".
Відповідачі подали заперечення по суті позову.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачами обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Спірні відносини регулюються ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілою внаслідок аварії на ЧАЄС (категорія 4) проживає на території посиленого радіологічного контролю і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.
Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме - у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.
Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.
Згідно ст. 51 Закону №796 особам віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.
У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст.ст.39,37,51 Закону проводилась відповідачами у розмірах менших ніж встановлено законом.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплат до пенсії та грошової допомоги порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, спонукання відповідачів до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум, а саме за ст.ст.39,51 Закону №796 за період часу з 27 січня 2011 року по 22 липня 2011 року, за ст.37 Закону №796 за період часу з 27 січня 2011 року по 27 липня 2011 року.
Керуючись ст.ст.8,19, 22,46 Конституції України, ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254 КАС України,
Постановою КМУ від 06.07.2011р. №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету".
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 27 січня 2011 року по 22 липня 2011 року додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 27 січня 2011 року по 27 липня 2011 року грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування у розмірах менших ніж визначено ст.ст.37,39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 27 січня 2011 року по 22 липня 2011 року:
- доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до статті 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розмірів даної доплати - однієї мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат;
- додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”виходячи з розмірів 15 % мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням проведених виплат.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 27 січня 2011 року по 27 липня 2011 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати , з урахуванням проведених виплат.
В решт позову відмовити за безпідставністю вимог.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя:
ОСОБА_2