Справа № 6-259/12
09 жовтня 2012 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді - Богдана С.І.
при секретарі - Руснак І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України, -
Старший державний виконавець Шевченківського ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.
В поданні посилається на те, що на виконанні Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ перебуває виконавчий лист № 2-1240 виданий 14 червня 2011 Шевченківським районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_2 на користь Кредитної спілки «Наші люди» заборгованості на загальну суму 33748,01 грн.
Боржник ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 в добровільному порядку рішення суду не виконав, на виклики державного виконавця не з'являвся та відомостей про погашення заборгованості не надавав. Для забезпечення реального виконання рішення суду необхідно заборонити виїзд за межі України, громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до повного погашення заборгованості. Крім того просив рішенням обмежити у праві перетинання за межі України транспортних засобів, а саме: «Шкода Фабія»державний номер НОМЕР_1, «Шевроле Авео» державний номер НОМЕР_2, які зареєстровані та належать на праві власності гр.. ОСОБА_2, оскільки вони знаходяться в розшуку.
Суд, дослідивши матеріали подання вважає, що подання задоволенню не підлягає.
Закон України «Про судоустрій і статус суддів»визначає правові засади організації судової влади та здійснення правосуддя в Україні з метою захисту прав, свобод та законних інтересів людини і громадянина, прав та законних інтересів юридичних осіб, інтересів держави згідно з принципом верховенства права, закріпленим ст.8 Конституції України.
Відповідно до ст.ст.1,2 цього закону судова влада в Україні здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними згідно із законом, і реалізується шляхом здійснення суддями правосуддя в рамках відповідних судових процедур та в межах наданих повноважень.
Стаття 7 цього закону гарантує кожному захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.
Право кожного на справедливий розгляд його справи судом, встановленим законом, при вирішенні спору щодо його прав та обов'язків цивільного характеру передбачено і п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка підлягає застосуванню відповідно до ст.9 Конституції та ст.ст.2, 8 ЦПК України.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені законом «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Стаття 6 цього закону передбачає, що при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.
Як вбачається зі ст..ст. 19,20 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», на які державний виконавець посилається як на підставу звернення до суду з поданням про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 по причині наявності в нього боргових зобов»язань перед КС «Наші люди», зазначенні статті Закону чітко вказують у яких випадках «за мотивованим рішенням суду»може бути «тимчасово обмежено право виїзду України громадянина. При цьому, державний виконавець не навів доказів, які б доводили що боржник переховується від органів дізнання, слідства та суду, ухиляється від відбуття кримінальних покарань, як зазначено в ст.. 19 Закону і які є підставою для постановлення мотивованого письмово рішення суду про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина, як вказано в ст.. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України».
Крім того, державний виконавець не послався на норму закону, яка регламентує право чи обов»язок суду обмежити право громадянина на виїзд за межі України внаслідок наявності боргових зобов»язань майнового характеру.
Суд також вважає необґрунтованим прохання державного виконавця про обмеження у праві перетинання транспортних засобів, а саме: «Шкода Фабія»державний номер НОМЕР_1, «Шевроле Авео»державний номер НОМЕР_2, оскільки вирішення даного питання, після набрання рішенням законної сили, не врегульовано розділом VІ ЦПК України.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
До того ж ст..22 Конституції України, визначено що права і свободи людини і громадянин, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод
З врахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 та обмеженні перетину кордону України транспортних засобів за безпідставністю.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.8,9,33 Конституції України, ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст.ст. 377 ЦПК України, ст.ст.1,2,7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суд, -
В задоволенні подання старшого державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 та обмеженні у праві перетинання кордону України транспортних засобів, а саме: «Шкода Фабія»державний номер НОМЕР_1, «Шевроле Авео»державний номер НОМЕР_2 - відмовити.
На ухвалу може бути подано апеляцію протягом 5 днів після її проголошення до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці.
Суддя: