07 травня 2012 року Справа №2-311/12
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
головуючого судді Смотрицького В.Г.
при секретарі Чебуришкіній Н.Ю.
з участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника Чернівецької міської ради ОСОБА_3, відповідача ОСОБА_4, представника відповідача ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за позовом ОСОБА_6 до Чернівецької міської ради, ОСОБА_4 про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, зобов'язання звільнити земельну ділянку,
встановив:
Позивач звернулась до суду з позовом до відповідачів про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, зобов'язання звільнити земельну ділянку посилаючись на те, що на підставі рішення 45 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 29.10.2009 року № 1084 між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 11.12.2009 року було укладено договір оренди землі № 6207 строком на 5 років. Цільове призначення земельної ділянки площею 0,0558 га, яка є предметом договору оренди - для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Зазначеним договором порушуються її законні права та інтереси. Порушення полягає в тому, що вона є постійним користувачем земельної ділянки, яка неправомірно стала предметом договору оренди, недійсність якого просить визнати.
Рішенням виконкому Чернівецької міської ради № 475/14 від 06.07.1999 року їй було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,0570 га, цільового призначення якої - для ведення садівництва. На підставі вказаного рішення 11.01.2000 року їй було видано державний акт на право постійного користування землею серії I-ЧВ № 001320. Даний державний акт ніхто не скасовував та не визнавав його таким, що втратив чинність, жодних відміток на ньому не проставлено та її права постійного користування ніхто не позбавляв.
ОСОБА_4 ввійшовши до неї в довіру та ввівши її в оману, маючи корисливі мотиви, домігся того, що вона написала заяву про те, що відмовляється від права постійного користування спірною земельною ділянкою, справжність підпису на якій засвідчено 04.06.2007 року приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу ОСОБА_7 за реєстровим № 5622.
Згідно порядку, встановленого статтею 142 Земельного Кодексу, припинення права постійного користування земельною ділянкою здійснюється за заявою землекористувача до власника земельної ділянки та на підставі цієї заяви власник земельної ділянки приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації. Такого рішення прийнято не було.
Маючи наперед продуманий план дій, використовуючи її довіру, ОСОБА_4 вирішив забрати у неї земельну ділянку, привласнивши належні їй на праві приватної власності розташовані на ній будівлі (сарай та баню).
За ці два роки відносини між нею та ОСОБА_4 різко змінились, оскільки вона зрозуміла, що той вирішив її ошукати.
Його обман полягав в тому, що отримавши земельну ділянку в оренду та змінивши її цільове призначення із садівництва на обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, ОСОБА_4 звів на спірній земельній ділянці житловий будинок, отримуючи всі дозволи на будівництво на її ім'я, з наміром продати земельну ділянку із розміщеними на ній будівлями, при чому захопивши ще й будівлю, а саме баню, яка належить їй на праві приватної власності.
На сьогоднішній день на підставі державного акту на право постійного користування землею серії І-ЧВ № 001320, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1341, вона є постійним користувачем земельної ділянки, площею 0,0570 га, яка розташована по вулиці Охтирській, 6.
Рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою Чернівецькою міською радою не приймалося, а тому укладений договір оренди землі № 6207 від 11.12.2009 року між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 є недійсним, оскільки був укладений з порушенням вимог законодавства та її законних прав та інтересів.
Вважала, що договір оренди землі від 11.12.2009 року, укладений з порушенням діючого законодавства, що привело до порушення її прав та інтересів.
Тому просила визнати недійсним з моменту укладення договір оренди землі від 11.12.2009 року, укладений між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 та зобов'язати останнього звільнити спірну земельну ділянку.
Позивач та її представники в судовому засіданні позов підтримали і в своїх поясненнях підтвердили обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача -Чернівецької міської ради в судовому засіданні позов не визнала і просила відмовити в його задоволенні за безпідставністю.
Відповідач ОСОБА_4 та його представник в судовому засіданні позов не визнали і в своїх поясненнях підтвердили обставини, викладені у власних запереченнях на позов.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає що в задоволенні позову має бути відмовлено у зв'язку з наступним.
Судом встановлено, що рішенням виконкому Чернівецької міської ради народних депутатів Чернівецької області № 475/14 від 06.07.1999 року їй було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,0570 га, цільового призначення якої - для ведення садівництва. На підставі вказаного рішення 11.01.2000 року їй було видано державний акт на право постійного користування землею серії I-ЧВ № 001320 \ а.с. 5 \.
04.06.2007 року позивач подала до Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради свою нотаріально посвідчену заяву про відмову на користь ОСОБА_4 від права користування спірною земельною ділянкою \ а.с. 24 \.
На підставі рішення 45 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 29.10.2009 року № 1084 між Чернівецькою міською радою та ОСОБА_4 11.12.2009 року було укладено договір оренди землі № 6207 строком на 5 років \ а.с. 28, 29 \. Цим же ж рішенням було визнано таким, що втратить чинність з моменту державної реєстрації оспорюваного договору оренди землі пункт 7 додатку 2 до рішення виконкому Чернівецької міської ради № 475/14 від 06.07.1999 року, яким позивачу було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,0570 га та Державний акт на право власності на земельну ділянку від 11.01.2000р. № 1341.
Рішенням Чернівецької міської ради від 26.04.2012р. за № 492 були внесені зміни в п. 8.1 рішення Чернівецької міської ради від 29.10.2009 року № 1084 і слова «на право власності»замінено словами «на право постійного користування» \ а.с. 55 \.
Договір оренди землі № 6207 від 11.12.2009р. був зареєстрований ОСОБА_4 22.01.2010р. \ а.с. 30 зв. \.
Згідно з ст. 142 ч.3,4 ЗК України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.
Ст. 124 ч.1 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_6 добровільно відмовилась від постійного користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою м. Чернівці, вул. Охтирська 6, а відповідач -Чернівецька міська рада прийняла відповідне рішення з цього приводу, після чого, маючи на те підстави, передала цю земельну ділянку в оренду відповідачу ОСОБА_4.
Жодних доказів тому, що ОСОБА_4 будь-яким чином при цьому ввів позивача в оману, іщо укладаючи договір оренди земельної ділянки Чернівецька міська рада діяла незаконно, ОСОБА_6 та її представниками суду не надано.
Згідно з ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.
Оскільки позивач в даний час не є у встановленому законом порядку користувачем спірної земельної ділянки, не була стороною в оспорюваному нею договорі оренди земельної ділянки, відповідачами при укладенні договору оренди не було допущено порушень вимог чинного законодавства України, відповідно підстав для визнання недійсним цього договору та для зобов'язання ОСОБА_4 звільнити цю земельну ділянку немає.
Також в судовому засіданні ОСОБА_6 та її представниками не доведено те, що відповідач ОСОБА_4 привласнив належні позивачу на праві приватної власності розташовані на ній будівлі (сарай та баню). Жодних доказів тому, що ці приміщення перебувають \ чи перебували \ у власності позивача суду не надано.
За таких обставин суд вважає, що в задоволенні позову має бути відмовлено.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 142, 158 Земельного Кодексу України 2001р., ст.ст. 10, 11, 57, 60, 212 - 215 ЦПК України, суд,-
Вирішив:
В задоволенні позову ОСОБА_6 до Чернівецької міської ради, ОСОБА_4 про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, зобов'язання звільнити земельну ділянку - відмовити.
З повним рішенням суду особи, які беруть участь у справі, зможуть ознайомитись 12 травня 2012 року.
Апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: В.Г.Смотрицький