18.11.2011
Справа № 2а-2813/1
1
18 листопада 2011 року суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Алтунін О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в смт.Ювілейне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -
27 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача щодо застосування показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік при здійсненні перерахунку їй пенсії, зобов'язати здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 01.02.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік та виплатити недоотриману пенсію.
В письмових запереченнях відповідач не погодився із вимогами позивача, посилаючись на те, що він після 01.01.2004 року не працював та не має права на перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
З'ясувавши зміст позовних вимог та заперечень на позов, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Стаття 46 Конституції України проголошує, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з належних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
З матеріалів справи вбачається і не заперечується відповідачем, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області та отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
29.07.2011 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок йому пенсії як працюючому пенсіонеру відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
В проведенні такого перерахунку відповідачем було відмовлено у зв'язку з відсутністю страхового стажу після введення в дію Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто після 01.01.2004 року (лист №3254/04-28 від 02.08.2011 року).
Частина 2 статті 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За змістом з ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (з урахуванням рішення Конституційного суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року), якщо пенсіонер продовжує працювати після призначення йому пенсії, він має право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Як вбачається з копії трудової книжки позивача, після 1986 року він не працював, отже відсутні підстави для проведення пенсії в порядку ст.42 згаданого Закону.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 19, 22, 46 Конституції України, ст.ст.40, 42, 45, 48 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статтями 9, 11, 69-71, 97, 99, 102, 128, 256 КАС України, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відмовити.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі апеляційної скарги з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В.Алтунін