Справа №403/11915/12
Провадження №4с/403/87/12
18 жовтня 2012р. Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого - судді Єлісєєвої Т.Ю.
при секретарі - Кузьминій С.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій та зобов'язання виконати певні дії Державної виконавчої служби України, -
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищевказана скарга, в якій заявник посилається на те, що 06 лютого 2012 року та 06 березня 2012 року він звернувся із скаргами до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області з проханням здійснити контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою примусового виконання рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 19.05.2011 року за його позовом до КП «Дніпроводоконал»державним виконавцем Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції та з проханням скасувати постанову державного виконавця Бабушкінського ВДВС ДМУЮ про закінчення виконавчого провадження з виконання вищевказаного рішення суду.
На вказані скарги заявник отримав відповіді в.о. начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області, які надавалися в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян», а у здійснення контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою та розгляду питання про скасування постанови про закриття виконавчого провадження в рамках примусового виконання судового рішення йому було відмовлено. Таким чином вважає, що вказаними діями в.о. начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області було порушено його право на оскарження рішень дій та бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня у порядку Глави 9 Закону України «Про виконавче провадження».
Оскільки Державна виконавча служба України здійснює свої повноваження через структурні підрозділи Головних управлінь юстиції Міністрерства юстиції України в областях просить визнати неправомірними дії Державної виконавчої служби України щодо нездійснення контролю за своєчасністю, правильністю і повнотою примусового виконання судового рішення за його скаргами до Головного управління юстиції у Дніпропетровської області та зобов'язати Державну виконавчу службу України забезпечити його право на оскарження рішень дій та бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня та здійснити контроль безпосередньо або через свій структурний підрозділ у Дніпропетровській області за своєчасністю, правильністю і повнотою примусового виконання вищевказаного судового рішення.
В судовому засіданні заявник підтримав вимоги скарги в повному обсязі та послався на обставини викладені в скарзі. Просив її задовольнити.
Представники Державної виконавчої служби України та Головного управління юстиції у Дніпропетровській області проти задоволення скарги заперечували та пояснили, що скаржник порушив певний порядок оскарження дій державного виконавця, який передбачений ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», а тому відповіді йому надавалися в межах його звернення відповідно діючого законодавства.
Заслухавши осіб, які приймають участь у справі, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає.
Як встановлено в судовому засіданні 07 лютого 2012 року та 06 березня 2012 року ОСОБА_1 звернувся із скаргами до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області з проханням здійснити контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою примусового виконання рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 19.05.2011 року за його позовом до КП «Дніпроводоконал»державним виконавцем Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції та з проханням скасувати постанову державного виконавця Бабушкінського ВДВС ДМУЮ про закінчення виконавчого провадження з виконання вищевказаного рішення суду.
На вказані скарги, за підписом в.о. начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області, було надані відповіді від 05 березня 2012 року та 02 квітня 2012 року відповідно.
Вказані відповіді були надані в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян», оскільки скарга була подана без дотримання вимог, встановлених ст.82 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ч.1 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження»рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.
Відповідно до ч.3 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження»скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця подається начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії чи бездіяльність начальника відділу можуть бути оскаржені до вищестоящого органу державної виконавчої служби. Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України розглядає виключно скарги на рішення, дії чи бездіяльність начальників управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.
З аналізу зазначеної норми права вбачається, що частиною першою визначено загальне коло осіб до яких може бути подана скарга, а частиною третьою визначений порядок оскарження дій (бездіяльності) посадових осіб державної виконавчої служби, а тому відповіді, які отримав заявник є законними та обґрунтованими.
Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Оскільки скаржник звернувся до суду обґрунтовуючи свої вимоги наданням відповідей на його скарги в.о. начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області, але вимоги ставить до Державної виконавчої служби України, і заявником не надано жодного доказу щодо порушення його прав будь-якими діями (бездіяльністю) саме Державною виконавчою службою України, тому підстав для задоволення скарги немає.
На підставі викладеного, керуючись ст.387, 210 ЦПК України, суд, -
В задоволенні скарги ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії та зобов'язання виконати певні дії Державної виконавчої служби України -відмовити.
Ухвала може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів із дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається апеляційному суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд.
Суддя (підпис) Єлісєєва Т.Ю.
З оригіналом згідно.
Суддя Бабушкінського районного суду
м. Дніпропетровська Т.Ю. Єлісєєва