Справа № 1505/6322/2012
Про залишення позовної заяви без розгляду
19 липня 2012 року м. Білгород-Дністровський
Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О. О. , розглянувши матеріали, які надійшли за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ДАІ Овідіопольського РВ ГУМВС України в Одеській області, третя особа: інспектор дорожньо-патрульної служби батальйону ДПС Овідіопольського ВДАІ ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови,
18.07.2012 року позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом до ДАІ Овідіопольського РВ ГУМВС України в Одеській області, третя особа: інспектор дорожньо-патрульної служби батальйону ДПС Овідіопольського ВДАІ ОСОБА_2 в якому просить визнати постанову серії ВН1№099939 по справі про адміністративне правопорушення від 29.05.2012 року, про накладення на ОСОБА_1 Олександровиича адміністративного стягнення по ч. 2 ст. 122 КУпАП в розмірі 850 грн. протиправною та скасувати цю постанову.
Суд вважає за необхідне залишити даний адміністративний позов без розгляду з наступних підстав.
Стаття 99 КАСУ передбачає загальний шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Разом із тим, частина третя статті 99 допускає визначення іншими законами строку звернення до суду із адміністративним позов та визначення моменту початку його перебігу.
Одним із таких є стаття 289 КпАП України, яка визначає, що постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
По своїй суті позов ОСОБА_1 направлений на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Оскаржувана постанова про адміністративне правопорушення передбачене ст. 122 ч. 2 КУпАП у відношенні позивача винесена відповідачем 29.05.2012року.
З адміністративним позовом позивач звернувся до суду лише 18.07.2012 року, тобто з порушенням встановленого строку звернення до суду.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені ст. 100 КАС України, згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно ч. 1 п. 5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Таким чином, питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строків установлених законом для її подання або про поновлення строків звернення до суду згідно вимог ст. 107 КАС України вирішується суддею до відкриття провадження у справі, після одержання позовної заяви.
Адміністративний позов ОСОБА_1 не містить клопотання про поновлення строку на оскарження постанови. Позивач не навів будь-яких обставин, підтверджуючих поважність пропуску строку звернення до адміністративного суду та доказів на їх підтвердження не надав. Крім того в оспорюваному протоколі наявний підпис позивача про отримання ним 29.05.2012 року примірнику помстанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 2 КУпАП.
Отже, підстав для поновлення позивачу строків звернення до адміністративного суду судом не встановлено.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 99, ч.1 ст. 100, ст.165 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ДАІ Овідіопольського РВ ГУМВС України в Одеській області, третя особа: інспектор дорожньо-патрульної служби батальйону ДПС Овідіопольського ВДАІ ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без розгляду.
Надіслати невідкладно особі, яка подала позовну заяву, копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду з позовом у порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу , ухвала якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: