Справа№2515/10327/2012
Провадження №2-а/2515/633/2012
10 жовтня 2012 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
у складі: головуючого-судді Мороз К.В.,
при секретарі Шестак К.В.,
за участю прокурора Коляда Ю.О., представника Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, третьої особи ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом заступника прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про стягнення безпідставно виплаченої допомоги,
Заступник прокурора м. Чернігова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно виплаченої допомоги, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради безпідставно виплачені бюджетні кошти у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 4158,90 грн. за період з 01.06.10 по 30.11.10 та з 01.07.11 по 29.02.12, мотивуючи свої вимоги наступним. 04.12.2000 року Новозаводським районним судом м. Чернігова винесено постанову про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі ? частки всіх видів заробітку щомісяця, але не менше ? неоподаткованого мінімуму доходів громадян та до його повноліття. Згідно заяв ОСОБА_3, зареєстрованій за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, на період з червня 2010 по листопад 2010, з липня 2011 по грудень 2011 та з січня 2012 по червень 2012. На підтвердження факту неотримання аліментів від ОСОБА_2 протягом 6 місяців перед зверненням ОСОБА_3 надала довідки Державної виконавчої служби у Новозаводському районі м. Чернігова від 23.06.10, 07.07.11 та 05.01.12 року. При цьому, 20.02.2012 року до управління надійшов лист Новозаводського відділу ДВС Чернігівського МУЮ від 14.02.2012 року з проханням припинити виплату тимчасової державної допомоги ОСОБА_3, оскільки відповідач працює в ЧД УДППЗ «Укрпошта». Розпорядженням управління № 03-24/3184 від 21.02.2012 року виплата допомоги припинена з 01.03.2012 року до з'ясування обставин. З метою підтвердження наданої інформації управлінням направлено запит за місцем роботи відповідача у відповідь на який 23.04.2012 року надійшов лист ЧД УДППЗ «Укрпошта» № 02-35/132 від 19.04.2012 року про те, що аліменти з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 нараховуються з 15.02.2012 року. Згідно листа відділу грошових виплат і компенсацій № 06-07/170 від 11.05.2012 року сума коштів у вигляді тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, що підлягає поверненню, за період з 01.06.10 по 30.11.11 та з 01.07.11 по 29.02.12 складає 4158,90 грн..
На адресу ОСОБА_2 було надіслано повідомлення про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення, але на сьогодні сума виплачених бюджетних коштів в розмірі 4158,90 грн. на рахунок управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради не сплачена.
В судовому засіданні прокурор та представник Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради заявлені вимоги підтримали, просили задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, додатково пояснив, що не повідомив нікому, що почав працювати, аліменти буде сплачувати по виконавчому листу.
Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення позовних вимог, додатково пояснила, що відповідач працює на роботі з 19.01.2010 року, але їй про це не було відомо, виконавець теж не перевірила.
Вислухавши осіб, що брали участь в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 04.12.2000 року Новозаводським районним судом м. Чернігова винесено постанову (а.с.5) про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі ? частки всіх видів заробітку щомісяця, але не менше ? неоподаткованого мінімуму доходів громадян до досягнення дитиною повноліття.
На підставі довідок № 6/4 від 23.06.2010 року (а.с.5 зворотна сторінка) № 4/4 від 07.07.2011 року (а.с.9), № 99/4 від 05.01.2012 року (а.с.11 зворотна сторінка), виданих Державною виконавчою службою у Новозаводському районі м. Чернігова про неотримання аліментів від ОСОБА_2 протягом 6 місяців перед зверненням, а саме з 01.12.2009 по 31.05.2010, з 01.01.2011 по 30.06.2011 року та з 01.07.2011 по 31.12.2011 року та згідно заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги від 26.06.2010, 11.07.2011, 12.01.2012 року (а.с.3-4, 7-8, 10-11) ОСОБА_3 була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.
Згідно п. 7 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року - тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.
Згідно листа № 6/4 від 14.02.2012 року Новозаводський відділ ДВС Чернігівського міського управління юстиції (а.с.12 зворотна сторінка) просить управління припинити виплату тимчасової державної допомоги ОСОБА_3, оскільки відповідач працює в ЧД УДППЗ «Укрпошта».
Відповідно до п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, якщо виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.
Згідно до розпорядження № 03-24/3184 від 21.02.2012 року (а.с.13) управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради було вирішено питання про припинення виплати тимчасової допомоги з 01.03.2012 року до з'ясування обставин.
Згідно листа № 02/35/132 від 19.04.2012 року ЧД УДППЗ «Укрпошта» повідомлено, що аліменти з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 нараховуються з 15.02.2012 року.
Відповідно до листа відділу грошових виплат і компенсацій № 06-07/170 від 11.05.2012 року (а.с.14) сума коштів у вигляді тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, що підлягає поверненню, за періоди з 01.06.2010 по 30.11.2010 року та з 01.07.2011 по 29.02.2012 року в зв'язку з встановленням обставин, що свідчать про можливість батька утримувати дитину складає 4158,90 грн..
Оскільки відповідач бюджетні кошти у розмірі 4158,90 грн. до 16.06.2012 року, про що зазначено в повідомленні № 10-23/123 від 16.05.2012 року (а.с.14) не повернув, тому з ОСОБА_2 підлягає стягненню сума безпідставно виплачених коштів за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 4158,90 грн..
Згідно ст. 94 КАС України з ОСОБА_2 підлягають стягненню судові витрати на користь держави в сумі 107 грн. 30 коп. судового збору.
Керуючись ст. ст. 8-12, 158 - 163, 167 КАС України, Постановою КМ України № 189 від 22.02.2006 року "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", суд, -
Адміністративний позов заступника прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3 про стягнення безпідставно виплачених коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради суму сплаченої тимчасової допомоги за період з 01 червня 2010 року по 30 листопада 2010 року та з 01 липня 2011 по 29 лютого 2012 року в сумі 4158 (чотири тисячі сто п'ятдесят вісім) грн. 90 коп..
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 107 грн. 30 коп..
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Новозаводського
районного суду м. Чернігова К.В. Мороз