"18" вересня 2012 р. м. Київ К/9991/8598/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючого -Стародуба О.П.,
суддів -Амєліна С.Є., Весельської Т.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2012р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання незаконним та скасування розпорядження, -
У грудні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування розпорядження управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва №6 від 10.08.2010р. про утримання з нього переплати пенсії в розмірі 15105,75 грн.
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 04.05.2011р. позов задоволено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2012р. скасовано рішення суду першої інстанції і в задоволенні позову відмовлено.
З таким рішенням суду апеляційної інстанції не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій покликається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №374 від 28.03.2002р. «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а також пенсій, призначених відповідно до інших законів України, які раніше не підвищувались»з 1.04.2002р. збільшено на 12 відсотків пенсії непрацюючим пенсіонерам.
Відповідно до частини 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Судами встановлено, що позивач віднесений до 1 категорії постраждалих від наслідків аварії на ЧАЕС і є інвалідом 2 групи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Позивач перебуває на обліку в УПФУ в Оболонському районі м.Києва та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно довідки №140 від 02.11.2010р. позивач працював за договорами підряду у ВАТ «Укрпластик»з 01.12.2005 року по 31.10.2006 року та з 01.01.2007 року по 31.10.2010 року, про що відповідача не повідомив. Позивач є застрахованою особою та роботодавцем сплачувались страхові внески за вищевказані періоди в Пенсійний фонд.
Згідно розпорядження відповідача №6 від 10.08.2010р. з нарахованої позивачу пенсії щомісячно утримується переплата пенсії в розмірі 20%, яка утворилась внаслідок безпідставного збільшення пенсії на 12% як непрацюючому пенсіонеру відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №374 від 28.03.2002р.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції, яким позовні вимоги було задоволено, та відмовляючи у задоволенні позову суд апеляційної інстанції виходив з того, що постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2002р. №374 збільшено на 12 відсотків розмір пенсії саме непрацюючим пенсіонерам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а оскільки позивач працював, то зазначене підвищення пенсії на нього не розповсюджується.
З такими висновками апеляційного суду колегія суддів погоджується і вважає їх такими, що відповідають нормам матеріального права та фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи касаційної скарги є безпідставними і висновки суду не спростовують, оскільки відповідно до пункту 12 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (затв. постановою правління ПФУ від 25.11.2005р. № 22-1) обов'язок повідомити про працевлаштування покладено сбме на особу, якій призначено пенсію.
Посилання позивача в обгрунтування касаційної скарги на статтю 58 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до якої пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачуються в повному розмірі без урахування одержуваного заробітку (доходу), є також безпідставним і не може бути підставою для скасування прийнятого рішення, оскільки пенсія позивачу виплачувалась без врахування отриманого ним заробітку, а відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2002р. №374 підвищенню підлягали пенсії сбме непрацюючим пенсіонерам.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що апеляційним судом правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення -без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2012р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання незаконним та скасування розпорядження -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: С.Є. Амєлін
Т.Ф. Весельська