"25" вересня 2012 р. м. Київ К/9991/43708/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
Калашнікової О.В. (головуюча)
Леонтович К.Г.
Сіроша М.В.
секретар судового засідання -Чорнобай Т.В.
за участю представників позивача ОСОБА_4, ОСОБА_5, відповідача та третьої особи -ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_7 на рішення Катеринопільського районного суду від 19 листопада 2009 року та 21 вересня 2010 року, та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_7 до Спілки співвласників колишнього КСП «Єлизаветка», Єлизаветської сільської ради, треті особи: ОСОБА_8 про визнання протиправною дії спілки співвласників майнових паїв та визнання незаконним рішення сільської ради, -
У вересні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до Спілки співвласників колишнього КСП «Єлизаветка», Єлизаветської сільської ради, треті особи: ОСОБА_8 про визнання протиправною дії спілки співвласників майнових паїв та визнання незаконним рішення сільської ради.
Рішенням Катеринопільського районного суду від 19 листопада 2009 року позов задоволено. Визнано протиправними дії спілки співвласників майнових паїв реформованого КСП «Єлизаветка»та скасовано акт передачі майна в частині столової та майстерні Фермерському господарству «Брати ОСОБА_8». Визнано незаконним рішення виконавчого комітету Єлизаветської сільської ради № 45/3 від 08.04.2009 року в частині визнання права власності на столову за ОСОБА_8
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2011 року зазначене рішення суду скасовано, провадження у справі закрите в частині визнання права власності на столову за ОСОБА_8
Рішення Катеринопільського районного суду від 21 вересня 2010 року ухвалено по іншій цивільній справі.
Не погоджуючись з судовими рішеннями судів попередніх інстанцій ОСОБА_7 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, яку уточнив та доповнив та посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2011 року, а рішення Катеринопільського районного суду від 19 листопада 2009 року залишити без змін.
Заслухавши доповідача, представників сторін, здійснивши перевірку доводів касаційної скарги, матеріалів справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того, чи іншого доказу. Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанції у межах касаційної скарги.
Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративний справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду з позовом до Єлизаветсткої сільської ради Катеринопільського району Черкаської області, Спілки співвласників «Єлизаветка»про визнання протиправними дії спілки співвласників майнових паїв реформованого КСП «Єлизаветка», скасування акту передачі майна в частині передачі столової та майстерні ФГ «Брати ОСОБА_8»та визнання незаконним рішення Єлизаветської сільської ради в частині визнання права власності на столову за ОСОБА_8
Постановою суду першої інстанції позов задоволено. Ухвалою суду апеляційної інстанції апеляційна скарга ОСОБА_8, в якій він просив скасувати рішення суду першої інстанції та закрити провадження по справі задоволена, постанова скасована, закрите провадження у справі за зазначеним позовом у частині визнання права власності на столову за ОСОБА_8
Відповідно до ст. 206 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції складається, зокрема, з мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд апеляційної інстанції виходив при постановленні ухвали, та з резолютивної частини із зазначенням висновку суду апеляційної інстанції по суті вимог апеляційної скарги.
Закриваючи провадження по справі в частині позовних вимог та вирішуючи вимоги апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції в оскаржуваній ухвалі залишив поза увагою долю інших позовних вимог.
Зазначені обставини позбавляють суд касаційної інстанції перевірити правильність постановленого по справі судового рішення апеляційної інстанції.
За таких обставин колегія суддів вважає, що судове рішення попередньої інстанції постановлене з порушенням норм процесуального права, які не можуть бути усунені в суді касаційної інстанції.
Відповідно до ст. 227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
Касаційне провадження в частині оскарження рішення Катеринопільського районного суду від 21 вересня 2010 року, яке прийняте по іншій справі, як помилкове відкрите по цій справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити частково.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2011 року скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Касаційне провадження в частині оскарження рішення Катеринопільського районного суду від 21 вересня 2010 року закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у строк та у порядку, визначеному ст.ст. 237-239 КАС України.
Судді: