16 жовтня 2012 року м. Київ К/9991/4352/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Бим М.Є.(доповідач), Харченка В.В., Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Лутугинського районного суду Луганської області від 14 вересня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2011 року у справі №2а-1324/11 за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про оскарження дій та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, -
ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області про визнання протиправними дій при нарахуванні пенсії, стягнення недоплаченої суми пенсійного забезпечення за період з 16.08.2011 згідно Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря за відповідний період.
Постановою Лутугинського районного суду Луганської області від 14 вересня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2011 року, в задоволенні позову відмовлено.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати зазначені судові рішення, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивач перебуває на обліку в УПФУ в Лутугинському районі Луганської області та отримує пенсію за віком.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Так, на підставі ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" розрахована пенсія позивача, що підтверджено листом від 31 серпня 2011 року №1259/Г-12 з якого вбачається, що на момент перерахунку пенсії стаж позивача на підземних роботах склав 21 рік 3 місяці 4 дні (загальний 24 роки 2 дні).
Коефіцієнт стажу з урахування кратності 1,2 складав - 0,54000. Заробітна плата за період з 01.01.1991 по 31.12.1995, з 01.07.2000 по 07.11.2005 розрахована з застосуванням середньої заробітної плати працівників в галузях економіки за 2006 рік склала 2513,42 грн. Пенсія до виплати розрахована відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" склала 2327,31грн.
З пенсійного посвідчення та трудової книжки вбачається, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком на пільгових умовах, як шахтар.
Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата(дохід) за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
Саме в такому порядку визначено заробітну плату для обчислення пенсії позивача.
На підставі викладеного, судова колегія погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що саме у відповідності до ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" була розрахована пенсія позивача.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права.
Згідно ч.3 ст. 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_4 - відхилити.
Постанову Лутугинського районного суду Луганської області від 14 вересня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: