про залишення позовної заяви без руху
20 вересня 2012 року 2а-4346/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанов,
До Київського окружного адміністративного суду звернулася фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанов.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею встановлено таке.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Відповідно до вимог ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Як убачається з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 4 названого Закону ставка судового збору за позовною заявою майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати; ставка судового збору за позовною заявою немайнового характеру становить 0, 03 розміру мінімальної заробітної плати.
Наявна позовна заява свідчить, що ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 щодо винесення постанов про:
- відкриття виконавчого провадження від 8 серпня 2012 р. ВП № 33751125;
- стягнення з боржника виконавчого збору від 17 серпня 2012 р. ВП № 33751125;
- стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 17 серпня 2012 р. ВП № 33751125.
Крім того, позовна заява містить вимогу про скасування названих постанов.
Наведене свідчить, що позовна заява містить вимоги майнового та немайнового характеру.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Проте, ОСОБА_1 було долучено до позовної заяви лише квитанцію від 12 вересня 2012 р. № к42/С/152 про сплату 32 грн 19 коп. (за подання позовної заяви немайнового характеру).
Наведене свідчить, що ОСОБА_1 було сплачено судовий збір лише за позовною вимогою немайнового характеру.
Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суд, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Як убачається з п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
З метою з'ясування дотримання вимог наведеної норми ОСОБА_1 вимог наведеної норми суддя вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 докази на підтвердження дати отримання постанов про відкриття виконавчого провадження від 8 серпня 2012 р. ВП № 33751125; про стягнення з боржника виконавчого збору від 17 серпня 2012 р. ВП № 33751125; про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 17 серпня 2012 р.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням ОСОБА_1 часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 15 жовтня 2012 р. шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в повному обсязі, документів на підтвердження дати отримання оскаржуваних постанов.
Враховуючи викладене та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 107, ст.ст. 108, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанов залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 15 жовтня 2012 року.
3. Копію ухвали надіслати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Виноградова О.І.