Донецький окружний адміністративний суд
про
08 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/6464/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Скріпніка А.І., при секретарі судового засідання Чумаріній Д.В., за участю представника заявника: Пупченко А.В. - згідно довіреності; розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України у м. Красноармійську про відстрочення постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2012 року за позовом управління пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Красноармійську Донецької області про визнання дій неправомірними, стягнення витрат по виплаті та доставці пенсій по інвалідності в наслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання у розмірі 205 943,43 грн.,
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року позов управління пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Красноармійську Донецької області було задоволено частково, стягнуто з відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Красноармійську Донецької області на користь управління пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області суму витрат у розмірі 3 896 грн.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2012 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2012 року було скасовано в частині задоволення позову на суму 3 146 грн., яка є державно адресною допомогою ОСОБА_2
28 серпня 2012 року за вх. № 27169 до суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Красноармійську Донецької області про відстрочення виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2012 року до 01.01.2013 року.
Представник відповідача в судовому засіданні наполягав на задоволенні даної заяви, представник позивача до суду не з'явився, просив розглянути справу за його відсутністю.
Розглянувши заяву суд приходить до висновку, що заява відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Красноармійську Донецької області про відстрочення виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2012 року не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, у тому числі, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 зазначеного Закону, а саме, у даному випадку виконавчого листа.
Отже, суд зазначає, що розгляд питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення відбувається за: 1) поданням державного виконавця; 2) заявою сторони виконавчого провадження (стягувача чи боржника); 3) ініціативою самого адміністративного суду, що видав виконавчий лист.
Таким чином, оскільки виконавчий лист по виконанню постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2012 року не видавався, виконавче провадження про стягнення суми витрат не відкрите, у відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Красноармійську Донецької області відсутнє право звернення до суду із заявою про відстрочення та розстрочення виконання постанови, у зв'язку з тим, що відповідач у справі не є стороною виконавчого провадження.
Керуючись статями 160, 165, 186, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відмовити відділенню виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Красноармійську Донецької області у задоволенні вимог про відстрочення виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2012 року у адміністративній справі № 2а/0570/6464/2012.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Скріпнік А.І.