Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/11941/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Циганенка А.І.
при секретарі Зикун Ю.В.
представника позивача Шаульської О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю багатопрофільного підприємства «Азовмашпром» про стягнення грошових коштів з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 6322,32 гривень,
11 вересня 2012 року Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі за текстом «ДПІ» або позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю багатопрофільного підприємства «Азовмашпром» (далі за текстом «ТОВ БП «Азовмашпром» або відповідач) про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, грошових коштів у сумі 6322,32 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 6322,32 гривень, яка виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем в декларації з плати за землю за 2012 рік, зокрема, за червень, липень, серпень 2012 року. Посилаючись на приписи пункту 54.1 статті 54, статті 288 Податкового кодексу України, позивач просив стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 6322,32 гривень.
В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. На підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю багатопрофільне підприємство «Азовмашпром» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області, ідентифікаційний код юридичної особи 13509917, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Як платник податків відповідач з 10 серпня 1995 року за №1073 взятий на облік в Державній податковій інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя, що підтверджується довідкою форми № 4-ОПП.
21 травня 2012 року відповідачем надано до Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за звітний податковий період - 2012 рік, згідно якої задекларована орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності в загальній сумі 25666,23 гривень, з яких підлягало сплаті за період з січня по листопад 2012 року по 2138,85 гривень на місяць, у грудні 2012 року - 2138,88 гривень. На підставі зазначеної декларації ДПІ в обліковій картці відповідача з орендної плати за землю відображено щомісячне узгоджене грошове зобов'язання з орендної плати за землю у вказаних розмірах.
Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, зокрема, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про здійснення заходів для погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до підпункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).
Враховуючи наведене, задекларовані відповідачем податкові зобов'язання з орендної плати за землю за червень, липень, серпень 2012 року мали бути сплачені ним відповідно до 30 липня 2012 року, 30 серпня 2012 року та 30 вересня 2012 року.
Несплата відповідача задекларованих податкових зобов'язань з плати за землю за червень-серпень 2012 року підтверджується даними облікової картки, що надана позивачем та долучена до матеріалів справи.
За даними зворотного боку облікової картки платника орендної плати за землю, станом на 8 жовтня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 6322,32 гривень, у тому числі за червень 2012 року у розмірі 2044,62 гривень, за липень 2012 року - 2138, 85 гривень, за серпень 2012 року - 2138, 85 гривень.
Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У відповідності до підпункту 59.3 статті 59 цього ж Кодексу визначено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Підпунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу України).
3 липня 2012 року Іллічівським відділенням Маріупольської ОДПІ сформовано податкову вимогу №80, яку, згідно повідомлення про вручення поштових відправлень, отримано уповноваженою особою відповідача 6 липня 2012 року.
За даними зворотного боку облікової картки платника орендної плати за землю, починаючи з 3 липня 2012 року (дата формування податкової вимоги) по 8 жовтня 2012 року ТОВ БП «Азовмашпром» безперервно мало податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога №80 від 3 липня 2012 року є чинною.
Таким чином, враховуючи наявність у відповідача податкового боргу в сумі 6322,32 гривень, підтвердженого дослідженими в судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Питання розподілу судових витрат слід вирішити у відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 2, 8-11; 17-20; 69-72; 86; 94; 158-164; 167; 186; 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю багатопрофільного підприємства «Азовмашпром» (адреса: 87523, м. Маріуполь, вул. Монтажна, будинок 5, код ЄДРПОУ 13509917), відкритих у банківських установах, грошові кошти в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 6322 (шість тисяч триста двадцять два) гривень 32 копійки користь Державного бюджету м. Маріуполя (р/р 33215812700053, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу - 13050200).
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 9 жовтня 2012 року.
Постанова в повному обсязі складена 12 жовтня 2012 року.
Постанова набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Циганенко А.І.