ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 5011-65/11266-2012 27.09.12
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Головіної К.І., при секретарі судового засідання Брик Я.А., розглянувши матеріали справи
за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Київенерго"
до Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
про стягнення 160 908,47 грн.
за участю представників:
від позивача : Матвєєва В.П. -представник за довіреністю № 93/2012/02/16-2 від 16.02.2012 р.
від відповідача :Мацегорін А.О. -представник за довіреністю № 104/10 від 26.12.2011 р.
До господарського суду м. Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "Київенерго" з позовом до Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про стягнення безпідставно отриманих коштів в розмірі 160 908,47 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору поставки природного газу № 06/08-517 БО-41 від 28.03.2008 р. шляхом неправомірного нарахування цільової надбавки на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу внаслідок чого, переплата позивача за поставлений природний газ склала 160 908,47 грн., що на думку останнього є безпідставно отриманими коштами відповідачем, які підлягають поверненню.
У позові Публічне акціонерне товариство "Київенерго" просить суд стягнути з Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" безпідставно отримані кошти за договором поставки природного газу № 06/08-517 БО-41 від 28.03.2008 р. в розмірі 160 908,47 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та обґрунтував, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначив, що витрати на зберігання та реалізацію природного газу НАК "Нафтогаз України" є складовою діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, тому на них нараховується збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив таке.
28.03.2008 р. між Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Київенерго", як покупцем, та відповідачем - Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", як постачальником, було укладено договір № 06/08-517 БО-41 на постачання природного газу ТЕЦ-5 Київенерго для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання.
Згідно з п.п. 1.1-1.3 договору постачальник зобов'язується передати у власність покупцю в 2008 році природний газ, надалі газ, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору. За даним договором постачається імпортований природний газ отриманий постачальником за договором купівлі-продажу природного газу між НАК "Нафтогаз України" та постачальником. Газ, що постачається за даним договором, використовується покупцем виключно для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державних та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання. Використання газу покупцем для інших потреб не є предметом цього договору.
Відповідно до п. 3.3 договору приймання-передача газу, поставленого постачальником покупцеві у відповідному місяці, оформлюється актом приймання-передачі газу в якому зазначаються фактичні обсяги спожитого та про транспортованого газу.
Пунктом 3.4 договору встановлено, що не пізніше 5 числа місяця наступного за місяцем поставки газу, покупець зобов'язаний надати постачальнику два примірники акту приймання-передачі газу, підписані та скріплені печаткою покупця та узгоджені газорозподільною або газотранспортною організацією. У п'ятиденний термін після отримання від покупця оформленого акту приймання-передачі газу постачальник повертає покупцеві один примірник акту, підписаний та скріплений печаткою постачальника.
Згідно з п. 5.1 договору ціна за 1000,0 кубічних метрів газу без урахування цільової надбавки 8%, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та ПДВ становить -934,70 грн., крім того:
- цільова надбавка до тарифу на газ (8%) -74,78 грн. без ПДВ;
- вартість транспортування газу територією України -96,30 грн. без ПДВ;
- податок на додану вартість в розмірі 20% до ціни газу, цільової надбавки, витрат на транспортування газу територією України -221,15 грн.
До сплати за 1000,0 куб.м. природного газу -1 105,78 грн., крім того ПДВ -221,15 грн., всього з ПДВ -1 326,93 грн.
Відповідно до п. 5.2 договору сторони домовились, що ціна за 1000,0 кубічних метрів газу у відповідному періоді споживання газу та вартість його транспортування газу територією України, без врахування витрат і зберігання, встановлюється на рівні граничної ціни та тарифу, затверджених уповноваженими органами державної виконавчої влади України.
Пунктом 6.1 договору встановлено, що оплата за газ та послуги з його транспортування проводиться грошовими коштами у такому порядку:
- перша оплата в розмірі 34 відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу проводиться не пізніше 10 числа поточного місяця;
- подальші оплати проводяться плановими платежами по 33 відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу до 20 та 30 (31) числа поточного місяця.
Остаточний розрахунок за фактично спожиті та про транспортовані обсяги газу здійснюється на підставі акту приймання-передачі газу до 10 числа, наступного за місяцем поставки газу.
Згідно з п. 11.1 договору він набирає чинності з 01 квітня 2008 року і діє в частині поставки газу до 30 квітня 2008 року включно, а в частині проведення розрахунків за газ -до їх повного здійснення. Строк дії даного договору може бути продовжений шляхом укладення додаткових угод.
Як вбачається з матеріалів справи, 25.04.2008 р. між Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Київенерго", як покупцем, та відповідачем - Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", як постачальником, було укладено додаткову угоду № 1 до договору № 06/08-517 БО-41 на постачання природного газу ТЕЦ-5 Київенерго для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання.
Відповідно до п. 2 додаткової угоди № 1 до договору пункт 5.1 договору викладено у наступній редакції:
Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу становить 934,70 грн. без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки та витрат, пов'язаних з реалізацією газу, крім того:
- збір до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки (8%) -74,789 грн.;
- витрати, пов'язані з реалізацією природного газу Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" -87,43 грн.;
- податок на додану вартість за ставкою 20% - 219,38 грн.
Крім того, тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами -96,30 грн., крім того ПДВ за ставкою 20% - 19,26 грн., всього разом з ПДВ -115,56 грн.
До сплати за 1000,0 куб.м. природного газу -1 193,21 грн., крім того ПДВ -238 грн., усього разом з ПДВ -1 431,85 грн.
Також судом встановлено, що 26.05.2008 р. між Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Київенерго", як покупцем, та відповідачем - Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", як постачальником, було укладено додаткову угоду № 2 до договору № 06/08-517 БО-41 на постачання природного газу ТЕЦ-5 Київенерго для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання.
Згідно з п. 2 додаткової угоди № 2 до договору пункт 5.1 договору викладено у наступній редакції:
Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу становить 934,70 грн. без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки до ціни природного газу, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та витрат на його реалізацію НАК "Нафтогаз України", крім того:
- збір до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки (12%) -112,16 грн.;
- витрати, пов'язані з реалізацією природного газу Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" -87,43 грн.;
- податок на додану вартість за ставкою 20% - 226,86 грн.
Крім того, тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами -96,30 грн., крім того ПДВ за ставкою 20% - 19,26 грн., всього разом з ПДВ -115,56 грн.
До сплати за 1000,0 куб.м. природного газу -1 230,59 грн., крім того ПДВ -246,12 грн., усього разом з ПДВ -1 476,71 грн.
Також з матеріалів справи вбачається, що сторони погодили строк дії договору в частині поставки природного газу покупцю до 30 вересня 2008 року включно.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до актів приймання-передачі природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання від 31.05.2008 р. на суму 5 574 181,15 грн., від 30.06.2008 р. на суму 3 811 395,73 грн., від 31.07.2008 р. на суму 4 105 261,58 грн., від 31.08.2008 р. на суму 2 205 848,68 грн. та від 30.09.2008 р. на суму 5 055 907,16 грн. відповідачем було поставлено позивачу природний газ на загальну суму 20 752 594,30 грн. (без врахування цільової надбавки).
При цьому зазначені акти передачі-приймання природного газу ДК "Газ України" підписала із запереченнями, згідно яких відповідач включив цільову надбавку в розмірі 8 % - у травні 2008 р. та 12% - у червні-вересні 2008 р. до витрат на реалізацію газу НАК "Нафтогаз України" та загальної вартості переданого у відповідний період природного газу, що склало 20 913 502,77 грн.
Судом встановлено, що нарахування цільової надбавки у розмірі 8 % у травні 2008 р. та 12% у червні-вересні 2008 р. відповідач здійснив на підставі роз'яснення ДПА України № 5255/6/15-0916 від 02.06.2008 р. не лише на ціну природного газу, а і на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу.
Відповідач визначив поставку газу у запереченнях до актів передачі-приймання до договору поставки природного газу ТЕЦ-5 Київенерго № 06/08-517 БО-41 від 28.03.2008 р. наступним чином:
- у травні 2008 р. на загальну суму 5 606 854,32 грн.;
- у червні 2008 р. на загальну суму 3 843 872,98 грн.;
- у липні 2008 р. на загальну суму 4 140 242,88 грн.;
- у серпні 2008 р. на загальну суму 2 224 610,09 грн.;
- у вересні 2008 р. на загальну суму 5 097 922,50 грн.
Отже, згідно вищезазначених актів приймання-передачі природного газу загальна вартість природного газу становить 20 752 594,30 грн., а згідно до даних актів та письмових заперечень до актів відповідачем визначено вартість природного газу у сумі 20 913 502,77 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, 21.08.2009 платіжним дорученням № 5638 позивач перерахував на рахунок відповідача кошти в сумі 160 908,47 грн. з призначенням платежу: "часткова сплата цільової надбавки, нарахованої на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу згідно договору № 06/08-517 БО-41 від 28.03.2008 р."
05.04.2011 позивач звернувся до відповідача з вимогою № Д07/2805 про повернення коштів, в якій просив у семиденний строк з дня отримання вимоги на підставі ст. ст. 530, 1212 Цивільного кодексу України повернути помилково сплачені та безпідставно отримані кошти в розмірі 160 908,47 грн. У вказаній вимозі позивач зазначив, що АК "Київенерго" свої зобов'язання за договором поставки природного газу № 06/08-517 БО-41 від 28.03.2008 р. виконала у повному обсязі, прийнявши та повністю оплативши отриманий природний газ, а 21.08.2009 компанія помилково перерахувала на рахунок відповідача кошти сумою 160 908,47 грн.
Вказана претензія була залишена відповідачем без відповіді та задоволення, що і стало приводом для звернення позивача із даним позовом.
Зазначені фактичні обставини справи сторонами не оспорюються. Предметом позову в даному спорі є стягнення сплаченої суми цільової надбавки до тарифу на газ, яку позивач вважає такою, що нарахована безпідставно.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про ціни і ціноутворення" державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: державних фіксованих цін (тарифів); граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України "Про ціни і ціноутворення" державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються на ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на продукцію, товари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2006 р. № 605 "Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (в редакції, що діяла протягом 2008 р.) встановлено з 1 січня 2008 р. граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та витрат на його реалізацію Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" на рівні 934,70 гривні за 1 тис. куб. метрів.
Згідно з п. 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2005 р. № 442, із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2008 р. № 111, в редакції, що діяла до 24.04.2008 р., збір справляється на обсяги природного газу, що постачається для промислових та інших суб'єктів господарювання та їх структурних підрозділів, що використовують природний газ, у розмірі 8 відсотків. Згідно із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 р. № 346, яка діяла з 24.04.2008 р. до 31.12.2008 р., розмір вказаного збору визначено на рівні 12 %.
Також пунктом 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2005 р. № 442, визначено, що під діючим тарифом слід розуміти ціну природного газу для відповідної категорії споживачів без урахування тарифів на його транспортування і постачання споживачам та суми податку на додану вартість (тариф).
Відповідно до абз. 8 п.1 Порядку внесення до спеціального фонду Державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, під діючим тарифом слід розуміти ціну природного газу для відповідної категорії споживачів без урахування тарифів на його транспортування і постачання споживачам та суми податку на додану вартість.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природній газ справляється виключно з ціни природного газу для відповідної категорії споживачів.
Посилання відповідача про те, що нарахування цільової надбавки відбулось на підставі податкового роз'яснення Державної податкової адміністрації України від 02.06.2008 р. № 5255/6/15-0916, наданому на запит НАК "Нафтогаз України" від 06.05.2008 р. № 7/4-91-1944, згідно якого витрати на зберігання та реалізацію природного газу Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" є складовою частиною діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, суд не приймає, оскільки воно суперечить вище наведеним нормативно-правовим актам та в подальшому було відкликане Державною податковою адміністрацією України.
Отже, правові підстави для сплати 160 908,47 грн. позивачем відповідачу цільової надбавки в розмірі 8% та 12%, нарахованої на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу, отриманого в травні - вересня 2008 року за договором поставки природного газу № 06/08-517 БО-41 від 28.03.2008 р. відсутні.
Безпідставність нарахування відповідачем вищевказаної цільової надбавки була встановлена судовими рішеннями у справі № 37/45-17/72. Відповідно до ч. 2 ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Оскільки ні договором, ні законодавством не передбачено сплати цільової надбавки, що нараховується на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу суд приходить до висновку, що спірні грошові кошти є отриманими відповідачем без будь-якої правової підстави.
Відповідно до ст. 173 ГК України один суб'єкт господарського зобов'язання повинен вчинити певну дію на користь іншого суб'єкта, а інший суб'єкт має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
На підставі викладеного, враховуючи, що наявні у справі матеріали свідчать про обгрунтованість вимог позивача, суд задовольняє позов у повному обсязі.
Згідно ч. 5 статті 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 44, ч. 5 ст. 49, ст.ст. 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства "Київенерго" до Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про стягнення безпідставно отриманих коштів в розмірі 160 908,47 грн. задовольнити.
Стягнути з Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 31301827) з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. І. Франка, 5, ідентифікаційний код 00131305) безпідставно отримані кошти в розмірі 160 908 (сто шістдесят тисяч дев'ятсот вісім) грн. 47 коп.
Стягнути з Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 31301827) з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. І. Франка, 5, ідентифікаційний код 00131305) витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 218 (три тисячі двісті вісімнадцять) грн. 17 коп.
Рішення ухвалено в нарадчій кімнаті та проголошено його вступну та резолютивну частини в судовому засіданні 27 вересня 2012 року
Повний текст рішення підписаний 02 жовтня 2012 року
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня підписання повного тексту рішення.
Суддя К.І. Головіна