"03" жовтня 2012 р. Справа № 9/5005/2295/2012
Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:
Черкащенка М.М.-головуючий (доповідач),
Жукової Л.В.,
Студенця В.І.,
розглянувши касаційну скаргупублічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"
на рішеннягосподарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 р.
на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.07.2012 р.
у справі № 9/5005/2295/2012 господарського суду Дніпропетровської області
за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_4
допублічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж
проскасування оперативно-господарської санкції
в судовому засіданні взяли участь представники від:
позивача: не з'явилися;
відповідача: Носик Б.М. (дов. від 27.06.2012 р.).
Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж про скасування оперативно-господарської санкції, яка застосована до позивача у вигляді нарахування до сплати вартості електричної енергії у сумі 150 843,89 грн. за недораховану електричну енергію за період з 29.01.2010 р. по 05.02.2011 р.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 р. (суддя: Подобєд І.М.) позов задоволено. Скасовано оперативно-господарську санкцію ПАТ "ЕК "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж, яка застосована до ФОП ОСОБА_4, у вигляді нарахування та сплати вартості недорахованої електричної енергії у сумі 150 843,89 грн. відповідно до рішення, яке було оформлено протоколом комісії № 2-9 від 21.02.2012 р. Дніпропетровських міських електричних мереж по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.07.2012 р. (головуючий суддя: Верхогляд Т.А., судді Білецька Л.М., Лисенко О.М.) апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" залишено без задоволення. Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 р. у справі № 9/5005/2295/2012 залишено без змін.
Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 р., постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.07.2012 р. та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_4.
В обґрунтування своїх вимог, скаржник посилається на те, що господарськими судами першої та апеляційної інстанцій при прийнятті судових рішень порушено норми матеріального та процесуального права.
Заслухавши представника відповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши, згідно з ч. 1 ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України, наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як досліджено господарськими судами попередніх інстанцій, 05.09.2008 р. фізична особа-підприємець ОСОБА_4 та публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж уклали між собою договір на постачання електричної енергії № 8129/60-465, умовами якого передбачено, що під час його виконання сторони домовились дотримуватись Правил користування електричною енергією (далі -ПКЕЕ).
Проведеною працівниками відповідача перевіркою було встановлено, що позивач при користуванні електричною енергією за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Революційна, 28 порушив п. 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме здійснив підключення струмоприймачів поза приладами обліку к електромережам шляхом прихованої проводки кабелем АВВГ 3*10 + 1*6 кв. мм., про що складено відповідний акт про порушення споживачем ПКЕЕ № В003684 від 29.01.2011 р.
28.02.2011 р. комісією у складі посадових осіб Дніпропетровських міських електричних мереж за наслідками розгляду зазначеного акту прийнято протокольне рішення № 2-38 по проведенню нарахування вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, у відповідності до п. 2.9 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, по формулі 2.7, розмір якої склав 219 363,58 грн. за період з 23.07.2009 р. по 05.02.2011 р.
Як вірно зазначили у своїх рішеннях господарські суди попередніх інстанцій зазначений акт не може бути використаний у якості належного доказу при визначенні розміру збитків, спричинених безобліковим споживанням електричної енергії, оскільки не містить усіх необхідних для цього даних.
27.05.2011 р. відповідач провів повторну комісію з розгляду акта № В003684 від 29.01.2011 року, рішення якої оформлено протоколом засідання комісії № 2-9 від 21.02.2012 р. Відповідно до рішення здійснено нарахування за період з 29.01.2010 р. по 05.02.2011 р. у розмірі 150 843,89 грн. згідно п. 2.6 та по формулі п. 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі -Методика).
Згідно із ст.ст. 235 - 237 ГК України оперативно -господарські санкції можуть застосовуватись за порушення суб'єктом господарювання зобов'язання; перелік таких санкцій відповідно до ст. 236 кодексу не є вичерпним, може бути доповнений сторонами в договорі, а порядок їх застосування визначається договором.
Сторонами в договорі про постачання електричної енергії вказано про обов'язок споживача сплачувати постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розрахованої відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656, у разі таких дій або бездіяльності споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.
Як встановлено господарськими судами першої та апеляційної інстанцій порушення споживачем ПКЕЕ мало місце. Однак акт від 29.01.2011 р. не містить усіх необхідних даних, яких було б достатньо для визначення обсягу недоврахованої електроенергії та/або суми завданих збитків.
Зокрема, в акті не вказано, яким приладом зроблено вимір прихованої проводки, які струмоприймачі приєднані споживачем до електричної мережі, відсутні дані, які свідчать про підключення позивачем до електромережі, що не є власністю енергопостачальника тощо.
Крім того, положення діючого законодавства виключають можливість встановлення відповідачем необхідних даних для проведення нарахування за виявлене правопорушення повторно.
Поряд з цим, згідно із положеннями ст. 35 ГПК України факт невідповідності акту від 29.01.2011 р. вимогам ПКЕЕ встановлено судом і повторне доведення обставин його законності не потрібно.
Зважаючи на викладене, колегія суддів касаційної інстанції вважає, що висновки господарських судів першої та апеляційної інстанцій про безпідставність проведеного 21.02.2012 року комісією відповідача нарахування вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 150 843,89 грн. є законними та обґрунтованими.
Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
За змістом статей 33 і 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог.
Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості, що скаржником зроблено не було.
Таким чином, застосування господарським судом Дніпропетровської області та Дніпропетровським апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права відповідає встановленим ними обставинам справи, що свідчить про відсутність підстав для скасування або зміни прийнятих у справі судових рішень.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-
Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.05.2012 р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.07.2012 р. у справі № 9/5005/2295/2012 залишити без змін.
Головуючий Черкащенко М.М.
Судді Жукова Л.В.
Студенець В.І.