03 жовтня 2012 року м. Київ В/9991/3191/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
суддів Тракало В.В.,
Іваненко Я.Л.,
Кобилянського М.Г.,
Лиски Т.О.,
Малиніна В.В.,
перевіривши виконання вимог законодавства при подачі заяви ОСОБА_5 про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 18 травня 2012 року та ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Голови Октябрського районного суду міста Полтави Струкова Олександра Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_5 звернувся до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України із заявою про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 18 травня 2012 року, якою на підставі п.5.ч.5 ст. 214 КАС України відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_5 до голови Октябрського районного суду міста Полтави Струкова О.М. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, та ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2012 року про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_5 на ці ж судові рішення на підставі п.4. ч.5 ст. 214 КАС України
Відповідно до ч. 1 ст. 238 КАС України заява про перегляд судових рішень подається протягом трьох місяців з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд, або з дня ухвалення судового рішення, на яке здійснюється посилання на підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу, якщо воно ухвалено пізніше, але не пізніше одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява.
Згідно ч. 3 ст. 238 КАС України у разі пропущення строку, встановленого частинами першою, другою цієї статті, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк. Заява про перегляд судового рішення залишається без розгляду, якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Питання про поновлення строку для подання заяви про перегляд судового рішення або про залишення заяви без розгляду вирішується судом без виклику осіб, які беруть участь у справі, та за результатами розгляду постановляється відповідна ухвала.
Оскільки заява ОСОБА_5 про перегляд Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 18 травня 2012 року здана на пошту лише 13 вересня 2012 року, тобто подана з пропуском встановленого ст.238 КАС України трьохмісячного строку, а клопотання про поновлення пропущеного строку заявник не подав, то заява ОСОБА_5 частині вимог про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 18 травня 2012 року підлягає залишенню без розгляду.
Щодо вимог заяви про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2012 року, то необхідно зазначити наступне.
Згідно ч.1 ст.236 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до положень частини 4 статті 24 КАС України перегляд судових рішень в адміністративних справах у касаційному порядку здійснюється колегією у складі не менше трьох суддів.
З наведеного вбачається, що ухвала судді - доповідача Вищого адміністративного суду України про відмову у відкритті касаційного провадження, у тому числі і з підстав, встановлених п.4 ч.5 ст.214 КАС України, не може вважатися такою, що постановлена за наслідками перегляду судових рішень у касаційному порядку, оскільки оскаржувані судові рішення не переглядалися у касаційному порядку колегією у складі не менше трьох суддів.
Крім того, пунктом 1 ч.1 ст. 237 КАС України не передбачено таку підставу для перегляду судових рішень як неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції норм процесуального права.
Враховуючи викладене, ухвала судді-доповідача Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2012 року про відмову у відкритті касаційного провадження не може бути предметом перегляду Верховним Судом України з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.237 КАС України.
Керуючись статтями 236 -240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Заяву ОСОБА_5 про перегляд Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 18 травня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_5 до голови Октябрського районного суду міста Полтави Струкова Олександра Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Відмовити в допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_5 до голови Октябрського районного суду міста Полтави Струкова Олександра Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії за заявою ОСОБА_5 про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 19 червня 2012 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: Тракало В.В. Іваненко Я.Л. Кобилянський М.Г. Лиска Т.О. Малинін В.В.