27 вересня 2012 р. Справа № 2a-1870/7611/12
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за 1 квартал 2005 року у розмірі 154, 98 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сумах як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування всупереч вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив у встановлений законом строк та належному розмірі страхові внески за 1 квартал 2005 року.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с. 9), в позовних вимогах просить розглядати справу без участі представника управління.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштове відправлення, яке направлялося відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у довідці з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було повернуто до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі за наявними у ній доказами.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464 (далі - Закон № 2464) перебуває на обліку у позивача як платник єдиного внеску, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією з Реєстру страхувальників ДРСС (а.с. 6).
Відповідно до п. 4 ч. 8 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за № 1058 та згідно зі ст. 45 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (редакція, чинна до 31.03.2005 року) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований або єдиний податок) у І кварталі 2005 року, та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, зобов'язані сплатити до Пенсійного фонду фіксований розмір страхового внеску, розрахований як різниця між встановленою ставкою внеску (83,84 грн.) та частиною єдиного або фіксованого податків, яка згідно з Указом Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів підприємницької діяльності" та Законом України "Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" становить 42 та 10 відсотків відповідно.
Згідно акту № 211 від 13.08.12 р. узгодження повноти нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України у І кварталі 2005 року відповідачу було донараховано страхових внесків в сумі 154, 98 грн.
Постановою Правління Пенсійного фонду України № 25-1 від 22.10.2010 р., яка була зареєстрована в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2010 року за № 1091/18386 про внесення змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування п 9.3 чітко передбачено, що фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року.
Згідно п.15 ст. 106 Закону № 1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені тя штрафів не застосовується.
Вирішуючи питання щодо застосування нормативно-правового акта при вирішенні спірних відносин, суд виходить з того, що відповідно до абз. 7 п. 7 розділу VIІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Сума заборгованості відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с. 3).
За таких обставин, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, ідентифікаційний код 37429970, р/р 25603328277 СОУ АТ "Ощадбанк", МФО 337568) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 154 (сто п'ятдесят чотири) грн. 98 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко
З оригіналом згідно
Суддя Є.Д. Кравченко