Донецький окружний адміністративний суд
про про заміну сторони в адміністративній справі
27 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/21710/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бєломєстнова О.Ю. при секретарі Симонові Д.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Донагроімпекс» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька та до Головного управління Державної казначейської служби у Донецькій області про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 189 486,00грн.
за участю представника позивача - Нікішина Д.В.
представника відповідача 1 Петрова А.Г.
представник відповідача 2 не з'явився
Приватне акціонерне товариство «Донагроімпекс» звернулося до суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м.Донецька, Головного управління Державного казначейства у Донецькій області про стягнення бюджетної заборгованості у розмірі 189 486,00грн.
У судове засідання з'явився представник ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька, який просив замінити відповідача його правонаступником.
Згідно з п. 5, 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 року орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
У разі перетворення органу виконавчої влади його права та обов'язки переходять до утвореного органу виконавчої влади.
Пунктом 8 зазначеного вище Порядку передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» територіальні органи Державної податкової служби утворені як юридичні особи публічного права шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками.
Згідно додатку до вказаної постанови ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька перетворено в Державну податкову інспекцію у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби.
Відповідно до ст. 2 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з положень наведених вище постанов КМ України Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, а тому у контексті адміністративної правосуб'єктності вона є правонаступником Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька.
Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд
Здійснити процесуальне правонаступництво відповідача у справі замінивши Державну податкову інспекцію у Ворошиловському районі м. Донецька його правонаступником Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (вул. Артема, 74, м. Донецьк, 83000)
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена негайно після її постановлення. Ухвала оскарженню не підлягає та набуває законної сили з часу її проголошення.
Суддя Бєломєстнов О. Ю.