02 жовтня 2012 року Справа № 0870/8543/12
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., при секретарі судового засідання Шмаріні І.О., за участю представника позивача - не прибув, представника відповідача - не прибув, розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови державного виконавця, та вирішуючи питання про необхідність витребування доказів,
03 вересня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Відділу Державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо порушення законодавства при відкритті виконавчого провадження, винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження, направлення її копії в порушення приписів статті 31 Закону України «Про виконавче провадження» щодо виконання постанови АР1 №104177; визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо порушення законодавства при проведенні нагляду, контролю та перевіркою законності виконавчого провадження відносно позивача щодо виконання постанови АР1 №104177 відповідно до статей 83, 84 та 86 Закону України «Про виконавче провадження»; визнати нечинною постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження відносно позивача щодо виконання постанови АР1 №104177 та скасувати її.
Ухвалою судді від 27.09.2012 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Разом із клопотання про розгляд справи за його відсутності надійшло клопотання про витребування доказів, а саме: довідки з ЄДРВП підготовлену в програмі ведення виконавчих проваджень із зазначенням про всі виконавчі дії, час прийняття процесуальних документів, відносно ОСОБА_1 щодо виконання постанови АР1№104177; всіх матеріалів виконавчого провадження стосовно ОСОБА_1, щодо виконання постанови АР1№104177; доказів отримання позивачем по справі постанови про відкриття виконавчого провадження щодо виконання постанови АР1№104177.
02.10.2012 в судове засідання представник відповідача також не прибув, однак до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Статтею 69 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
За приписами п. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися.
Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Виходячи із закріпленого ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позивачем клопотання про витребування доказів, а саме вищезазначеної інформації.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 11, 14, 71, 79, 110, 160, 165 КАС України, суд
Витребувати з Відділу Державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції (71100, Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Волі, будинок №60) наступні докази: довідку з ЄДРВП підготовлену в програмі ведення виконавчих проваджень із зазначеннням про всі виконавчі дії, час прийняття процесуальних документів, відносно ОСОБА_1 щодо виконання постанови АР1№104177; всі матеріали виконавчого провадження стосовно ОСОБА_1, щодо виконання постанови АР1№104177; докази отримання позивачем по справі постанови про відкриття виконавчого провадження щодо виконання постанови АР1№104177.
Зобов'язати Відділ Державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції (71100, Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Волі, будинок №60) надати вказані вище докази безпосередньо до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, будинок №65-В) терміном до 19 жовтня 2012 року.
Копію даної ухвали направити засобами поштового зв'язку на адресу Відділу Державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції (71100, Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Волі, будинок №60).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя (підпис) К.М.Недашківська
Суддя К.М.Недашківська