01 жовтня 2012 року Справа № 0870/8590/12
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лазаренко М.С.,
при секретарі судового засідання Ширшові А.А.,
за участю:
представника позивача - не з'явився;
відповідача - не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення податкової заборгованості у розмірі 3909,48 грн.,
До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі- Бердянська ОДПІ, або позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 або відповідач) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 3909,48 грн. посилаючись на те, що заборгованість відповідача виникла в зв'язку з несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом сум податкових зобов'язань.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 28.09.2012 надав до суду клопотання про підтримання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, про час та день судового розгляду повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.128 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено обов'язок платників податків сплачувати податків та зборів у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Судом встановлено, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 зареєстрована Бердянською районною державною адміністрацією 13.04.2010 року в якості суб'єкта підприємницької діяльності.
Станом на 23.08.2012 відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 3909,48грн.
Заборгованість відповідача виникла в зв'язку з несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом сум податкових зобов'язань, а саме:
Відповідачем було надано до Бердянської ОДПІ декларацію про майновий стан і доходи №91989 від 08.02.2012 року, згідно якої податкові зобов'язання за 2011 рік самостійно нараховані платником та складають 1567,24 грн. (строк сплати 19.02.2012 року), а також податковим розрахунком авансових платежів здійснив декларування податкових зобов'язань з податку на доходів з фізичних осіб у тому числі по терміну сплати 13.03.2012 року в сумі 762,45грн. по терміну сплати 15.05.2012 року в сумі 762,45грн., по терміну сплати 15.08.2012 року в сумі 762,45грн., які станом на 23.08.2012 року не сплачено.
Бердянською ОДПІ відповідно до вимог п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового і кодексу України відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату зобов'язань з податку на доходи сізичних осіб в сумі 45,89 грн. яка також відповідачем не сплачена.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний і самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, та нараховані податковим органом суми протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, та отримання повідомлення - рішення крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога була направлена боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181- III від 21.12.2000 р. (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ФОП ОСОБА_1
Підпунктом 6.2.3 п. 6.2ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються: а)перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; б)друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.
ДПІ вживались заходи щодо стягнення податкового боргу у встановленому законом порядку. Так, на адресу відповідача засобами поштового зв'язку було надіслану податкову вимогу № 576 від 28.02.2011р., яка була вручена відопвідачу особисто.
Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків.
Згідно із п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.
Згідно п. 87.11 ст. 87 Податкового Кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010р., орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України,суд
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) податкового боргу в розмірі 3909 (три тисячі дев'ятсот дев'ять) грн. 48 коп. кошти перерахувати на рахунок: за ЄДРПОУ 38042560, ГУДКСУ у Запорізької області, код банку отримувача 813015.
- податок на доходи фізичних осіб -р/р 33217801700038 код платежу 11010500
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.С. Лазаренко