02 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/10599/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Шкільне харчування Бабушкінського району «Школьник»Дніпропетровської міської ради»про стягнення податкового боргу, -
04 вересня 2012 року Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по податку на прибуток на суму 18 478 грн. 82 коп., та податку на додану вартість на суму 7 781 грн. 73 коп., який утворився у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань згідно податкових повідомлень-рішень від 30.12.2011 р. № 0000652304, № 0000662304, відповідно, винесених на підставі акту № 3267/234/19092648 від 07.12.2011 р. позапланової виїзної перевірки Комунального підприємства «Шкільне харчування Бабушкінського району «Школьник»Дніпропетровської міської ради»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 р. по 30.11.2011 р. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
В судове засідання сторони не з'явились.
Від представника позивача за довіреністю Благодарської О.О. надійшла заява про розгляд справи без її участі, та про підтримання позовних вимог (а.с. 48).
Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»про відсутність адресата за зазначеною адресою (а.с. 47). Враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, та у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.
За таких обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Враховуючи, що податкові зобов'язання були донараховані податковим органом на підставі порушень, вчинених позивачем до набрання чинності Податковим кодексом України (до 01.01.2011 р.), суд розглядає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на час вчинення цих правопорушень.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
30.11.2004 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців включено відомості про Комунальне підприємство «Шкільне харчування Бабушкінського району «Школьник»Дніпропетровської міської ради»(а.с. 4).
Згідно довідки про взяття на облік платника податків, відповідач з 10.08.1992 р. перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (а.с. 9).
У період з 14.11.2011 р. по 30.11.2011 р. службовими особами Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було проведено позапланову виїзну перевірку Комунального підприємства «Шкільне харчування Бабушкінського району «Школьник»Дніпропетровської міської ради»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 р. по 30.11.2011 р., за результатами якої складено акт № 3267/234/19092648 від 07.12.2011 р. (а.с. 13-34).
Перевіркою, зокрема, встановлено порушення платником податків:
- п.п. 4.1.6 п. 4.1, п.п. 4.2.15 п. 4.2 ст. 4, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», внаслідок чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 21 494 грн.;
- п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», внаслідок чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на суму 6 248 грн.
На підставі акту перевірки № 3267/234/19092648 від 07.12.2011 р., 30.12.2011 р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська були винесені податкові повідомлення-рішення № 0000652304 про донарахування Комунальному підприємству «Шкільне харчування Бабушкінського району «Школьник»Дніпропетровської міської ради»податкових зобов'язань по податку на прибуток на загальну суму 26 573 грн. 50 коп., у тому числі, 21 494 грн. -за основним платежем, 5 079 грн. 50 коп. -за штрафними (фінансовими) санкціями, та № 0000662304 про донарахування Комунальному підприємству «Шкільне харчування Бабушкінського району «Школьник»Дніпропетровської міської ради»податкових зобов'язань по податку на додану вартість на загальну суму 7 818 грн., у тому числі, 6 248 грн. -за основним платежем, 1 562 грн. -за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 11).
Зазначені податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача поштовим відправленням з повідомленням про вручення, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання», та, відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, вважаються врученими відповідачу (а.с. 11).
Підпунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідач у встановлений Законом строк не сплатив податкові зобов'язання, визначені податковим органом згідно податкових повідомлень-рішень № 0000652304, № 0000662304 від 30.12.2011 р., та не оскаржив зазначені рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку, внаслідок чого у нього утворився податковий борг по податку на прибуток на суму 26 573 грн. 50 коп., та по податку на додану вартість на суму 7 818 грн.
Враховуючи наявну переплату по особовому рахунку платника в сумі 4 217 грн. 68 коп. -по податку на прибуток, 28 грн. 27 коп. -по податку на додану вартість, та часткову сплату платником податків податкового боргу по податку на прибуток в сумі 3 877 грн., податковий борг Комунального підприємства «Шкільне харчування Бабушкінського району «Школьник»Дніпропетровської міської ради»становить 18 478 грн. 82 коп. -по податку на прибуток, 7 781 грн. 73 коп. -по податку на додану вартість.
Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
28.02.2012 р., відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкову вимогу № 479 на суму 30 203 грн. 34 коп., яку було направлено на адресу платника поштовим відправленням з повідомленням про вручення, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання», та, відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкова вимога вважається врученою відповідачу (а.с. 36).
Враховуючи, що ст. 59 Податкового кодексу України передбачено вручення боржнику тільки однієї податкової вимоги, не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання, інші податкові вимоги податковим органом не формувались та не надсилались.
Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.
Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
З огляду на сукупність викладених обставин, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі.
Керуючись ч. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби - задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства «Шкільне харчування Бабушкінського району «Школьник» Дніпропетровської міської ради»:
- на користь місцевого бюджету (код бюджетної класифікації 11020200, р/р. 33212860700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012) податковий борг по податку на прибуток підприємств в сумі 18 478 грн. 82 коп. (вісімнадцять тисяч чотириста сімдесят вісім гривень вісімдесят дві копійки);
- на користь державного бюджету (код бюджетної класифікації 14010100, р/р. 31118029700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012) податковий борг по податку на додану вартість в сумі 7 781 грн. 73 коп. (сім тисяч сімсот вісімдесят одна гривня сімдесят три копійки).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В.Чорна