Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
24 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/11399/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, -
31 серпня 2012 року (28 серпня 2012 року позов здано на пошту) на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач дізнався про порушення свого права з відповіді Головного управління МВС України в Донецькій області від 17.05.2010 року № 14/С-6кц.
В заяві від 18.09.2012 року позивач зазначає, що відповідь від 17.05.2010 року № 14/С-6кц не є предметом відліку строку звернення до суду, оскільки після її отримання позивач неодноразово у подальшому звертався з заявами щодо видачі йому посвідчення ветерана органів внутрішніх справ. До вказаної заяви позивачем додано відповідь від 10.02.2011 року № 6/2-С-90, відповідно до якої заступником начальника Департаменту кадрового забезпечення Міністерства внутрішніх справ України повідомлено позивачеві, що на його попередні звернення з питань ненадання статусу ветерана органів внутрішніх справ та інших питань керівництвом ГУМВС України в Донецькій області надавалися ґрунтовні та вичерпні відповіді, а саме: від 17.05.2010 року № 14/С-16 кц, від 30.04.2010 року № 14/С-95, від 23.04.2010 року № 14/С-90 та від 29.01.2010 року № 14/С-9. Також позивачеві роз'яснено, що згідно зі ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, тому керівництвом ГУМВС України в Донецькій області було припинено листування з позивачем з цих питань.
Також до заяви від 18.09.2012 року на підтвердження подання адміністративного позову у строк, передбачений законом, позивачем додано супровідні листи Міністерства оборони України від 14.08.2012 року № 266/1117 та Міністерства соціальної політики України від 17.08.2012 року № 2427/0/014/12-зв про надіслання звернень позивача за належністю.
Суд, ознайомившись зі змістом заяви позивача 18.09.2012 року та доданих до неї документів вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду та вказані ним обставини не можуть бути визнані судом поважними.
Тому на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, оскільки строк звернення до суду пропущено без поважних причин.
Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Таким чином, суд дійшов висновку, що оскільки у суду відсутні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовну заяву слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 7 ст. 107 КАС України копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ч. 1, 3 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 7, 8 ст. 107, ст.ст. 160, 165, 181, 185, 186, 254 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Голуб В. А.